오늘의 무역 전쟁을 해체하기위한 거래를 중개하기위한 전 미국 무역 협상가의 로드맵.
선거 운동 중에 도널드 슬롯 사이트는 첫 100 일 동안 중국 방문에 대한 관심을 전했다. 이 여행은 구체화되지 않았을뿐만 아니라 시진핑 대통령과의 전화조차도 애매한 것으로 입증되었습니다. 대화하는 대신, 두 나라는 타트 포트 관세를 빠르게 확대했습니다. 양측은 기술적으로 협상에 개방적이지만, 거기에가는 로드맵은 논의중인 것으로 보이지 않습니다.
그러나 두 국가 모두 무역 전쟁에서 경제적 인 낙진을 느끼면서 공식 회담에서 공을 굴려야 할 필요성이 더 시급 해집니다. 11 월, 슬롯 사이트는 남아프리카에서 열린 G20 회의의 여백 또는 한국에서 열린 아시아 태평양 경제 협력 (APEC) 지도자 회의에 대해 자신의 상대방을 직접 만날 수있는 기회를 갖게 될 것입니다. 그들의 최고 조언자들은 올해 말 슬롯 사이트 -XI 회의를 위해 씨앗을 뿌리기 위해 신뢰를 구축하고 이제 두 사람 사이의 타협을 중개 할 수 있습니다..
어렵지만 할 수있는
슬롯 사이트 대통령은 미국과 중국이 이야기하고 있다고 계속 주장하는 동안 베이징은이 주장을 꾸준히 부인합니다. 미국 대통령은 모든 카운트에 의해 그의 중국인보다 참여를 재개하는 데 더 관심이 있습니다. 미국인의 거의 60%가 행정부의 관세 정책을 비 승인하여 경제에 도움이 될 것이라는 압력을 받고 있습니다. 한편 베이징은 슬롯 사이트가 다른 국가들과의 관세에 대한 슬롯 사이트를 다시 내려 놓았으며, 슬롯 사이트 1.0 이후 무역 전쟁을 준비했다.
사실은 각 측면이 현재 다른 파트너와 바쁘다는 것입니다. 중국 지도부는 베이징을 규칙 기반 거래 시스템의 수비수로 묘사하면서 경제를 더욱 통합 할 수있는 상업적 인센티브를 제공합니다. 미국 협상가들은 90 일의 상호 관세 정지 기간 동안 가능한 많은 무역 거래를 마무리하려고 노력하고 있습니다. 그러나이 대화가 끝나면 미국 무역 공무원들은 그들의 초점을 중국으로 전환해야합니다.
고위 중국 관리들과의 긴밀한 의사 소통은 물건을 움직이는 데 중요합니다. 어렵지만 이것은 가능합니다. 5 월에 APEC 무역 장관 회의에 참여할 미국 무역 대표 Jamieson Greer는 슬롯 사이트 대통령을 대신하여 중국인과의 관계에 대한 관심에 대해 개인 메시지를 공유 할 수있었습니다. 스콧 베센트 (Scott Bessent) 재무부 장관은 중국의 부회장에게 전화를 걸어 IMF 개혁과 같은 다자간 문제에 대해 논의하고 미국의 욕구를 다시 참여하려는 기회를 활용할 수있었습니다. 이로 인해 두 지도자 사이의 스크립트 통화가 이어질 수 있으며, 팀은 잠재적 인 거래에 대한 참조 약관을 개발하도록 지시 한 후 11 월에 발표 될 수 있습니다..
단지 전화를 설정하는 장애물은 성공적인 협상의 핵심 요소 인 양측 간의 신뢰 부족을 강조합니다. 지난주 Bessent는 오랜 구조적 불균형을 교정하기 위해 중국과의“큰 거래”의 기회가 있다고 말했지만, 중국인은 더 조심 스럽다. 그들은 그러한“큰”거래는 베이징의 비 스타터 인 미국과 비슷해 보이도록 그들의 경제를 개혁하라는 압력을 의미 할 것이라고 걱정한다.
성공 가능성이 높을 수있는보다 점진적인 전략은 즉각적인 문제를 해결하는 동시에 구조적 토론을위한 토대를 마련하는 것입니다. 예를 들어, 중국의 초과 용량 수출은 초기 협상 의제에 있어야합니다. 미국 협상가들은 수출 급증을위한 실용적인 단계로 특정 부문의 자발적 수출 제한을 채택 할 것을 촉구해야합니다. 협상자들은 보조금, 국유 기업 및 클라우드 컴퓨팅과 같은 분야에서 1 단계 무역 협상의 미완성 작업을 다시 방문 할 수 있습니다. 화려한 발표에 대한 슬롯 사이트 대통령의 애정을 감안할 때, 첫 번째 계약보다 더 현실적인 수준이지만 더 많은 미국 농업, 에너지 및 비행기를 구매하려는 중국의 약속이 포함될 수 있습니다..
최근 미국, 중국 및 세계에 대한 경제 성장 예측으로의 최근 하향 조정은 더 높은 가격, 수출 산업 분야의 해고 및 공급망 파괴와 함께 워싱턴과 베이징 모두에 대한 인센티브를 쉽게 할 수 있도록 인센티브를 제공 할 것입니다. 올해 말 슬롯 사이트 -XI 회의에서 회복함으로써 양측은 개입 한 달을 사용하여 협상을 시작하기 위해 토대를 마련 할 수 있습니다.
작가는 Asia Society Policy Institute의 부사장이며 전 미국 무역 대표 대표입니다.
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