월요일, 11 월 23 일, 캐나다는 WTO 개혁에서 오타와 그룹의 가상 회의를 주최했습니다. 이 그룹에는 호주, 브라질, 캐나다, 칠레, 유럽 연합, 일본, 케냐, 한국, 멕시코, 뉴질랜드, 노르웨이, 싱가포르 및 스위스가 포함됩니다. Alan Wolff 부국장은 의견을 제시하고 회원들에게“개혁에 대한 개혁에 대한 진술을 글로벌 프라그마틱 슬롯 무료체험 규칙으로 전환하여 WTO의 공식 제안 및 구체적인 요청으로 번역 할 것을 촉구했다. WTO, 2020 년 11 월 23 일, DDG WOLFF는 오타와 그룹에 WTO의 공식 개혁 제안을 테이블에 요구합니다.https : //www.wto.org/english/news_e/news20_e/igo_23nov20_e.htm. DDG Wolff는 WTO 개혁에 대한 오타와 그룹을 고려할 7 가지 옵션을 제공했으며, 그 중 4 개는 프라그마틱 슬롯 무료체험과 건강을 한 예로 사용했습니다.
“먼저, 관찰 : 주요 플레이어가 참여해야한다고 결론을 내릴 수 있도록 게임이 플레이해야합니다. 협상이 진행 중이면 참여를 유치하는 데 상당한 지연이있을 수 있습니다..
“프라그마틱 슬롯 무료체험 및 건강과 같은 선언은 가능한 한 빨리 공식적인 제안으로 바뀌어야하며 모든 WTO 회원이 수용해야합니다..
“그리고 일부 회원이 오거나 지연시키지 않을 경우 - 공동 이니셔티브는 실질적인 진행 방법이며 우선 순위로 시작할 수 있습니다. 테스트 시간은 현재 위기에 대응하기에는 너무 늦게 도착하지 않아야합니다.
“둘째, 회원국은 WTO 사무국에 WTO 개혁 측면의 평가를 요청하고 지원을받을 수 있습니다. 예를 들어 프라그마틱 슬롯 무료체험 및 건강에 관한 회원은 -
“사무국이 COVID-19 관련 프라그마틱 슬롯 무료체험 모니터링 활동을 업그레이드하여 알림과 검증에만 의존하지 않고 사용 가능한 최상의 정보를 수집하고 게시하도록 요청합니다.
“사무국은 WHO, 관련 유엔 기관 및 기타 이해 관계자와 협력하여 백신 생산 및 가용성에 영향을 미치는 프라그마틱 슬롯 무료체험 문제를 강조하고 장애물을 제거하는 방법을 제안합니다.
“셋째, 회원은
“사무국 장이 프라그마틱 슬롯 무료체험 및 건강에 대한 소규모 대표 대사자 수준의 프라그마틱 슬롯 무료체험 및 건강 친구 그룹을 소집하여 전염병 중에 거래 시스템이 어떻게 수행되었는지 확인하고 짧은 정의 된 일시적 일정 내에서 유용한 접근 방식에 대한 예비 결론 및 권장 사항을 발행하도록 제안합니다.
“WTO 사무국이 지체없이 필요한 지원 업무를 시작하도록 제안합니다.
“국장은 제도 개혁 및 현재의 중요한 문제에 대한 고려를 발전시키기 위해 다른 '친구'그룹을 구성하고 현재 및 미래의 WTO 관계와의 관계와 관련하여 가능한 해결책을 제공 할 것을 제안합니다. 기후 변화에 대한 파리 협정의 협정, Fossil Aussidies의 징계, 탄소 세금, 국경의 계약, 국경의 계약 및 국경의 계약 및 국경의 영향, 국경은 국경을 평가하고, 국경의 영향을 평가합니다. 중재, 소득 불평등을 줄이기 위해 프라그마틱 슬롯 무료체험을 사용하고, WTO는 회원국 내 및 회원 경제 간 경제 개발에 더 효과적이며, 프라그마틱 슬롯 무료체험 여성과 관련하여 거래 시스템을 개선하고, 아프리카 대륙 자유 프라그마틱 슬롯 무료체험 협정에 대한 WTO 지원 및보다 일반적으로 전략적 예측을 제공합니다..
“G20 회원은 미래의 전염병 및 기타 위기에 대한 준비를 분명히 향상시키기를 원합니다. 적절한 균형을 가진 유연한 그룹이지만 민첩하고 반응 할 수있는 유연한 그룹은 보충 및 공동 진술 이니셔티브 (JSIS)의 작업을 보충하는 한 가지 방법입니다.
‘위기가 발생할 경우, 실시간으로 우려되는 프라그마틱 슬롯 무료체험 조치를 해결하기 위해 임시 수평 메커니즘이 즉시 생성 될 것을 제안합니다. 프라그마틱 슬롯 무료체험 정책 검토와 유사하지만 단일 WTO 회원의 조치, 프라그마틱 슬롯 무료체험 제한 및 프라그마틱 슬롯 무료체험 자유화와 유사한 메커니즘은 현재의 유행성 및 경제 회복 조치에 대해 즉시 구성되어야합니다..
“네 번째, 회원은
“면세 프라그마틱 슬롯 무료체험을 제공하는 제약 협정의 서명자가 업데이트 될 것을 제안하고 (2010 년에 마지막으로 완료), 주요 Nonsigna-Tories에 가입하고 필수 의료 용품이 적용 범위에 추가 될 것을 제안합니다..
“정보 기술 계약의 서명자가 의료 장비 추가를 포함하여 적용 범위를 검토하고 업데이트 할 것을 제안합니다.
“환경 상품 계약에 대한 협상이 서비스 추가와 함께 지금 본격적으로 다시 시작하는 것을 제안합니다.”
오타와 그룹은 WTO 회원들의 커뮤니케이션 추구 조치를 제시하기로 합의했습니다. 각각 캐나다와 EU (및 다른 회원)는 보도 자료를 발표했습니다.예 : 참조, 2020 년 11 월 23 일 캐나다 정부, NG 장관은 WTO 개혁에 대한 오타와 그룹의 성공적인 장관 회의를 주최합니다.https : //www.canada.ca/en/global-affairs/news/2020/11/minister-ng-hosts-successful-ministerial-meeting-of-group-o-wto-reform.html; 유럽위원회, 프라그마틱 슬롯 무료체험 국, 2020 년 11 월 23 일, 오타와 그룹은 글로벌 프라그마틱 슬롯 무료체험 및 건강 이니셔티브를 제안합니다.https : //trade.ec.europa.eu/doclib/press/index.cfm? id = 2215 & title = otawa-group-group-proposes-a-global-trade-nealthinitiative.
캐나다 보도 자료는“국가 국가가 COVID-19 건의 증가에 직면함에 따라 정부가 필수 의료 용품의 프라그마틱 슬롯 무료체험 흐름에 대한 혼란을 최소화하는 것이 필수적입니다. 오늘날 오타와 그룹의 구성원은 제안 된 WTO 프라그마틱 슬롯 무료체험 및 건강 이니셔티브를 향해 중요한 조치를 취하고 의료 의료를 보장하는 단기적인 행동을 확인했습니다.
마찬가지로 유럽위원회 보도 자료에도 -
“오늘날 EU를 포함한 13 개의 WTO (World Trade Organization) 파트너 그룹 인 Ottawa Group은 오늘날 WTO 회원들에게 필수 의료 상품의 거래를 촉진하기 위해 WTO 회원들의 협력을 높이고 강화 된 글로벌 규칙을 향한 노력을 요구하면서 이니셔티브에 동의했습니다. 이 협정은 캐나다의 Mary Ng 장관이 사실상 주최 한 오타와 그룹 장관 회의의 결과로 이루어졌다.
“오타와 그룹 회원들은 수출 제한 사용, 관세 및 서비스 분야에서 프라그마틱 슬롯 무료체험 촉진 조치를 구현하고 투명성을 향상시키는 등의 코로나 바이러스 위기에 대한 응답으로 즉각적인 조치를 요구했습니다.
“그들은 또한 회원들과 WTO와 다른 국제기구간에 추가 협력을 요구했습니다.
“이 그룹은 또한 WTO 회원국이 위기 동안 필수 의료 용품에 대한 관세를 부과하지 말 것을 권장합니다. 그러한 조치는 공급망의 탄력성을 강화하고 공중 보건 응급 상황에 대한 효과적인 대응에 기여하기위한 것입니다.
“Valdis Dombrovskis 프라그마틱 슬롯 무료체험 프라그마틱 슬롯 무료체험 부사장 겸 위원장 겸 위원장은 다음과 같이 말했습니다 :``우리는이 프라그마틱 슬롯 무료체험 및 건강 이니셔티브를 홍보하는 것을 자랑스럽게 생각합니다. 이는 현재의 건강 위기에 대한 프라그마틱 슬롯 무료체험을 촉진함으로써 WTO 수준에서 더 강력한 글로벌 협력을 장려하는 것을 목표로하고 있습니다. 이는 현재의 첫 번째 단계에서 우리를 도울 것입니다. EU는 탄력적 인 글로벌 의료 시스템과 접근 가능하고 저렴한 의료 제품을 보편적으로 홍보하기 위해 노력할 것입니다. '
“커뮤니케이션은 이번 주 후반에 WTO 사무국에 제출 될 예정입니다.
11 월 23 일, 오타와 그룹은 WTO에 "Covid-19 이상 : 프라그마틱 슬롯 무료체험 및 건강"이라는 커뮤니케이션을 WTO에 제출했습니다. WT/GC/223 (2020 년 11 월 24 일). 문서는 아래에 포함되어 있습니다.
223커뮤니케이션은 10 개의 단락과 "프라그마틱 슬롯 무료체험 및 건강 '이니셔티브의 초안 요소”로 묘사되는 별관입니다. 이 커뮤니케이션은 Covid-19 Pandemic의 사회적 및 경제적 영향을 검토하고 "모든 WTO 회원들이 부록을 참조하는 프라그마틱 슬롯 무료체험 및 건강 이니셔티브 작업을 시작하도록 초대합니다. 커뮤니케이션 6 항은 제안 된 특정 조치를 요약합니다.
6.“6.이 목표를 염두에두고 WTO 회원국은 필수 의료 용품의 공급망에 대한 추가 혼란을 막기 위해 최대한의 노력을 기울일 것을 요구합니다.이 커뮤니케이션에 대한 부속서에서 제시된 바와 같이, 수출 제한, 프라그마틱 슬롯 무료체험 촉진,.
기술 규정, 관세, 투명성 및 검토, WTO는 Covid-19에 대한 글로벌 대응의 진행중인 평가의 맥락을 고려할 때 WHO, WCO, OECD 및 G20과 같은 다른 관련 국제기구와의 협력을 강화해야합니다. 이러한 제안 된 행동은 규범 적이 아니며 가능한 우주를 다루지 않습니다
필수 의료 상품 거래를 지원할 수있는 조치. 오히려, 그들은 새로운 모범 사례를 반영하고 다른 국가 상황에 적응하기에 충분한 유연성을 제공해야합니다.”
오타와 그룹은 2021 년 초 카자흐스탄에서 열린 제 12 차 목사 회의에서 새로운 WTO 약속에 대한 협상의 출발점이 될 수있는 프라그마틱 슬롯 무료체험 및 건강 이니셔티브에 대한 2021 년 초에 공동 성명서에서 모든 회원의 지원을 받기를 희망하고있다.
수출 제한에 따라 별관은 그러한 제한을 철저히 제거하지 않고 그러한 제한을 더 많이 감독 할 것을 요구합니다..
세관, 서비스 및 기술 규정에 대해 부속서는 회원들이 위기 동안 프라그마틱 슬롯 무료체험 촉진의 모범 사례에 대한 정보와 경험 (관세 절차, 서비스 (화물, 물류, 배포 및 운송 포함)) 및 규제 조정에 대한 표준 및 기술 요구 사항에 대한 정보와 경험을 공유 할 것을 요구합니다.
관세에 따르면, 별관은 회원들에게“Covid-19 Pandemic과 싸우는 데 필수적인 상품에 대한 관세를 일시적으로 제거하거나 줄이려는 최선의 노력”..
투명성과 검토에 따르면, 별관은 공급망 중단을 식별하고 그러한 혼란을 피하기 위해 유행성 기간 동안 투명성을 향상 시키라고 부탁합니다.
다른 조직과 WTO의 협력 주제에 대해, 부록은 WTO 사무국이 COVID-19와 관련된 조치와“필수 상품의 공급망과 다른 국제 조직의 연구에 대한 교란의 원인과 영향에 중점을 둔 연구에 대한 연구를 계속하도록 권장한다. WTO 국장은 또한 다른 조직 (G20 포함)과“필수 의료 용품의 거래 및 생산에서 시장 개발을 모니터링하기위한 회원의 분석 능력”을 개선하기 위해 다른 조직과의 협력을 강화하도록 권장됩니다..
마지막으로, 부록은 회원들에게 12 차 장관 회의에서 식별 된 요소의 효과를 검토하도록 요청합니다.
결론
지난 8 개월 동안 의료 용품에 대한 수출 제한을 제한하거나 농업 상품에 대한 제약을 피하고, 의료 용품의 움직임을 줄이기위한 효과적인 프라그마틱 슬롯 무료체험 촉진 조치의 필요성에 대한 의료 용품에 대한 수출 제한을 제한하거나 농업 상품에 대한 제약을 피하는 데있어 WTO의 여러 회원 그룹이 제시 한 많은 의사 소통이 많이있었습니다.
월요일부터 오타와 그룹의 커뮤니케이션은 광범위한 WTO 회원 지원을 얻을 수있는 초기 전달 가능을 제시하려는 노력입니다. 결과적으로 2021 년 초에 성명서에 대한 합의와 공동 진술서를 찾습니다.이 그룹은 또한 그러한 공동 진술에 대한 5 가지 초안 제안을 제공합니다. 이 제안은 기존의 유연성 (예 : 수출 구속)을 제거하지는 않지만 투명성 증가를 통해 학문을 강화하려고합니다. 이 제안은 다양한 프라그마틱 슬롯 무료체험 촉진 및 규제 조정 문제에 대한 모범 사례 개발을 장려합니다. 이 제안은 또한 대부분의 회원의 자기 이익에 분명히 존재하는 것을 장려하여 전염병 기간 동안 의료 용품에 대한 관세를 줄이거 나 제거합니다. 이 제안은 또한 회원들에게 공급 체인에 대한 중단을 식별하고 단기적으로 동일하게 해결하는 데 중점을 둔 전염병 기간 동안의 측정에 대한 투명성에 대해 더 나은 일을하도록 요구합니다. 마지막으로 WTO는 이미 다른 조직과 협력하고 있지만, 제안은 강화 된 협력이 도움이 될 특정 영역을 지적합니다.
회원이 서로에 대한 신뢰 수준이 낮은 조직에서, 오타와 그룹이 제안한 것과 같은 프라그마틱 슬롯 무료체험 및 건강 이니셔티브의 필요성에 대한 공동 진술은 아마도 단기적으로 달성 할 수있는 모든 것일 것입니다. 2021 년 초에 달성 된 경우 별관에 요약 된 라인을 따라 무언가가 신뢰 빌더가 될 것입니다. 12 번째 장관의 개발을 검토하고 당시 필수 의료 상품 거래에 대한 협상을 시작하는 능력도 달성되면 중요 할 것입니다. DDG Wolff가 제시 한 더 야심 찬 옵션은 고려되어야하지만 현실적으로 12 번째 장관보다 앞서 나오거나 시작하지는 않을 것입니다.
오타와 그룹 제안을 지원하기 위해 WTO 멤버십이 함께 모일 수 있기를 바랍니다. EC는 12 월 총회 회의에서 커뮤니케이션이 이루어질 것이라고 지적했다. 그것은 이니셔티브에 대한 광범위한 지원이 있는지 확인할 수있는 초기 기회가 될 것입니다.
Terence Stewart, 전 관리 파트너, Stewart 및 Stewart의 법률 사무소 및 블로그의 저자
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