3 월 29 일, USTR은 외국 무역 장벽에 대한 2024 년 국가 무역 추정 보고서를 발표했습니다.USTR, 대외 슬롯 장벽에 관한 2024년 국가 슬롯 견적 보고서 발표. 이 기사는 미국 슬롯 머신 수출업자에게 영향을 미치는 조항에 대한 비판입니다.
연례 연방 기관 보고서의 출시에는 일부 서클 이외의 상당한 방송 시간이 거의 주어지지 않습니다. 그러나 올해 미국 무역 대표 (USTR)의 국회의원 (NTE)이 의회에서 규정 된 국가 무역 추정 보고서 (NTE)의 발표와 광범위한 장벽을 제거하기로 한 결정 (미국 슬롯 머신 수출업자들의 운영에 해를 끼치는 많은 중요한 조치를 포함하여 해외에서 불공정 무역 사례를 식별하고 도전하는 전반적인 장점에 대한 논쟁이 불안해졌다.
이 문제는 1974 년 무역 법에 따라 USTR이 미국 상품 및 서비스 수출을 전 세계적으로 식별하고 분석하기 위해 게시해야하며 가능하면 미국 상거래에 미치는 왜곡 영향을 추정하기 위해 게시해야한다는 보고서를 둘러싸고 있습니다. 이 보고서는 미국 기업을 해외에서 불공정 한 대우로부터 보호하기위한 USTR의 의회 명령의 핵심 부분이됩니다.
이 프로세스를 통해 USTR 신호는 해당 국가에 대한 국가에 대한 신호가 미국 정부에 의해 문제가되고, 적절한 경우 공식 분쟁 해결이 다가올 수있는 추가 조사 또는 조치가 다가올 수 있다는 신호입니다. 이것은 미국 기업의 세계 환경을 평가하고 미국 상품 및 서비스 수출에 대한 불공정 한 대우를 목표로하며 이러한 장벽을 다루는 USTR의 업무의 중요한 부분입니다.
올해 NTE의 중심에있는 문제는 USTR이 작년의 보고서 (392 페이지의 가치)에서 작년 보고서 (466 페이지의 가치)에서 상당한 장벽을 제거했다는 것입니다. 이는 NTE를 통한 미국 전자 상거래에 대한 상당한 장벽 또는 왜곡을 구성하는 각 외국의 행위, 정책 또는 관행을 식별하고 분석 해야하는 USTR의 법적 의무와 직접 모순됩니다.
이전 기사에서 나는 미국 경제에 대한 슬롯 머신 무역의 중요성을 다루었습니다. 전반적으로, 미국 정부는 2022 년에 슬롯 머신 경제가 미국 GDP의 10%를 차지했으며 연간 보상으로 1 조 1 천억 달러를 생산 한 890 만 개의 일자리를 지원하는 부가 가치가 2.6 조 달러를 부여했다고 추정했다.
또한 국경 간 데이터 흐름에 대한 제한, 데이터를 현지화하기위한 요구 사항 및 해외 클라우드 서비스를 해외로 운영하는 데 장애가 발생합니다. 모든 회사는 산업 및 모든 규모의 상품 및 서비스를 수출하는 회사에 직접 해를 끼칩니다. 이는 미국 서비스 수출의 70 %가 슬롯 머신 방식으로 제공 가능한 서비스로 구성되고 금융 서비스 및 엔터테인먼트와 같은 부문 (최근 몇 년 동안 전 세계 시장이 호황에 기여한 경우)으로 구성된 서비스 제공 업체에게는 매우 사실입니다.
USTR은 기관이“명시된 법적 목적”으로 보고서를 반환하고 있으며 모든 정부는“공공의 이익을 지배하고 합법적 인 공공 정책상의 이유로 규제 할 권리가있다”고 진술함으로써 슬롯 머신 무역 장벽의 포함을 축소하기로 한 결정을 변호했다.
첫째, 이것이 보고서를“법정 목적”으로 되돌려 준다는 주장은 모호하다.
두 번째, 더 중요한 것은 정당한 차별으로 제안 된 것에 관한 논쟁은 문제가되고 영향을받을 수 있습니다. 물론, 모든 국가가 공익에 법률, 규칙 및 규정을 발행 할 권한과 권리가있는 것은 사실입니다. 그러나 외국 시장에서 차별적이거나 다른 방식으로 불공평 한 관행에 관한 광범위한 재량은 무역 규범과 규칙의 목적을 훼손하는 것입니다.
단기적으로 더 많은 슬롯 머신 무역 장벽의 배제는 이들 국가들에게 합법적 인 선언을 제외하고 이러한 행동에서 정당화되며 제 3 자 국가에 미국 슬롯 머신 제품과 서비스에 비슷한 장애물을 부과 할 수 있다는 것을 보여줍니다. 물론, 목표가 새로 설계된 유리 집을 보호하기위한 토대를 마련하고 무역 파트너의 공격으로부터 보호하는 것이라면 특정 논리를 식별 할 수 있습니다.
USTR이 제거한 장벽은 미국의 경제 이익에 해 롭습니다
2023과 2024 보고서 사이에 제거 된 장벽을 자세히 살펴보면, 슬롯 머신 제품 및 서비스의 국경 간 배달에 대한 장벽이 합리적으로 분명해지는 광범위한 경향이 있습니다. 이러한 법률, 제안 또는 규정은 현재 미국에서 수용 가능한 것으로 보이며,이 시장에서뿐만 아니라 유사한 제한 정책을 채택하기로 결정한 회사에 영향을 줄 수 있습니다.
아래는 2023 년에 나타난 가장 유명한 무역 장벽 중 일부이며 USTR에 의해 떨어진 미국 기업들이 분명히 불리한 점이 있습니다.
온라인 뉴스
온라인 서비스 제공 업체가 하이퍼 링크를 포함한 뉴스 컨텐츠의 존재에 대해 뉴스 게시자에게 의무적으로 지불 해야하는 법률에 대한 언급은 지난 몇 번의 반복에 포함 된 후 올해 NTE에서 제거되었습니다. 구체적으로, 호주의 뉴스 미디어 교섭 코드와 캐나다의 온라인 뉴스 법은 미국 슬롯 머신 수출을 독점적으로 대상으로하고 온라인 생태계에 대한 위협을 제기하는 것은 더 이상 보고서의 무역에 대한 중요한 장벽으로 나열되지 않습니다.
유럽 연합
EU의 DMA (Digital Markets Act)에 대한 언급은 보고서에서 완전히 제거되었습니다. 이 법은 여전히 실험적이지 않고 미국 기업들에게 불균형 적으로 영향을 미치고 있습니다. 유럽위원회는 6 개 회사를 DMA에 따라 소위“게이트 키퍼”로 지정 했으며이 6 개 회사 중 5 개 회사는 미국 출신이며 6 번째는 중국인입니다.
NTE의 다른 곳에서는 EU의 AI 법과 데이터 법에 대한 언급이 크게 줄어들어 영업 비밀 및 독점 정보에 대한 좁은 참조로 제한되었습니다. 두 가지 모두 발전함에 따라 미국 정부는 유럽 또는 제 3 자 출신에 비해 미국 기업이 더 높은 수준의 조사 또는 처벌을받는 계층의 감독 모델에주의를 기울여야합니다.
인도네시아
올해 USTR은 다음과 관련된 참조를 제거했습니다.
- 잠수함 케이블 구축 및 유지 관리 장벽
- 슬롯 머신 과세 및 의무보고 요구 사항
- 특정 뱅킹 데이터에 대한 데이터 현지화가 필요한 금융 서비스 규정
- 작년 보고서에서 USTR이“데이터 수집, 처리 및 양도에 대한 요구 사항, 위반에 대한 범죄 및 행정 처벌에 대한 요구 사항을 제한하는 것으로 설명 된 개인 데이터 보호법 번호 27.
USTRdid규정 포함 (MOF 규정 No. 190/PMK.04/2022) 슬롯 머신 제품 수입에 대한 지불을받은 후 30 일 이내에 (잠재적으로 모든 소프트웨어 다운로드에서 청소할 수 있음) 세관 선언에 대한 의무를 부과합니다. 그러나 NTE 언어는 크게 조정되었습니다. 작년에는“사이버 보안, 개인 정보 보호 및 데이터 보호 문제”에 중점을 두었습니다. 소규모 및 중간 규모의 기업에 미치는 영향을 지적하고 세계 무역기구의 전자 전자 트랜스 양식에 대한 관습 의무에 대한 모라토리엄을 잠재적으로 훼손 할 수 있습니다.
일본
올해의 NTE는 슬롯 머신 시장 경쟁 본부가 발표 한“모바일 운영 체제 및 음성 보조 및 웨어러블에 대한 경쟁”에 대한 슬롯 머신 플랫폼의 투명성 및 공정성 개선에 대한 ACT에 대한 언급을 제거했습니다. DMA에 관한 우려와 마찬가지로 USTR이 규제의 초기 단계 에서이 장벽을 제거했다는 사실은 슬롯 머신 플랫폼이 타사와 데이터를 공유하도록 강요하고 (예 : 클릭 앤 쿼리 데이터와 같은) 제 3자를 강요하는이 보고서에서 제안 된 실험 규제 제안에 대한 미국의 우려가 부족하다는 신호를 신호를 보냈다.
터키
올해의 NTE는 지난해 보고서에서 이전에 USTR에 의해 설명 된 개인 데이터 보호에 관한 2016 년 법률에 대한 언급을 제거했습니다.“데이터의 흐름에 대한 비만은 수많은 서비스의 공급 조건에 중대한 영향을 미치고 스마트 기기에 내장 된 기능을 가능하게합니다.” Circular 2019/12 (데이터 현지화 조치)와 전자 상거래 규정 (법률 번호 6563)에 관한 법률도 작년에 포함 된 후 올해 보고서에 제외되었습니다.
베트남
USTR은 사이버 보안에 대한 고도의 법칙을 장벽으로 포함 시켰지만 작년 데이터 현지화 장애물에 대한 긴 설명을 포함하여 올해 보고서에 따라 법에 따라 발행 된 데이터 현지화 조치 (Decree 53)를 경시했습니다. 작년에 USTR은이 법령에 외국 투자자 자회사를 포함한 모든 국내 기업이“베트남 내에 위치한 서버에 베트남 사용자 데이터 사본을 저장하고 베트남에 물리적 사무실을 세우고 베트남 법 집행의 관할하에있는 베트남의 물리적 사본을 설립해야한다고 언급했다.
올해 NTE 보고서의 긍정적 인 측면 : USTR에 포함 된 문제
위의 모든 것에도 불구하고 USTR에 주목하는 것이 중요합니다.did올해 보고서에는 슬롯 머신 수출에 대한 몇 가지 장벽을 포함시킵니다.
- 호주온라인 스트리밍 자금 의무.
- 캐나다온라인 스트리밍 법 및 슬롯 머신 서비스 세금을 통한 온라인 컨텐츠 자금 의무.
- 유럽 연합의클라우드 서비스 (EUC), 네트워크 사용 요금 및 슬롯 머신 서비스 세금을위한 EU 사이버 보안 인증 제도
- 인도네시아GR 71/2019“민간 부문 전자 시스템 운영자 (ESO)는 전자 시스템에 대한 접근 및 모니터링 및 법 집행 목적을 포함하여 정부 기관의 감독을 용이하게하기 위해 필요합니다. 또한 앞서 언급 한 바와 같이 조정 된 언어를 포함하여 필수 슬롯 머신 제품 세관 선언에 대한 규정 번호 190/PMK.04/2022가 포함되어 있습니다.
- 한국네트워크 사용 수수료, 지리 공간 데이터 수출 제한 및 CSAP (Cloud Security Assurance Program)가 제기 한 클라우드 서비스 제공 업체의 공공 비밀 시장에 대한 장벽. 그러나 올해의 보고서에 원래 CSAP 정권이 USTR에 의해 포함되었지만,이 프로그램에 대한 2023 개 개정안은 프로그램에 따라 서비스를 제공 할 수 없었 음을 의미했습니다..
- 베트남온라인 라디오 및 텔레비전에 대한 온라인 컨텐츠 제안법 71; 개정 된 통신 법;
국가 무역 추정 보고서에서 슬롯 머신 무역 언어의 스케일링은 계속되는 추세의 일부입니다
슬롯 머신 공간에서 장벽의 NTE를 다듬는이 움직임은 진공 상태로 나오지 않습니다. 지난 한 해 동안 USTR은 슬롯 머신 무역 공간에 대한 미국의 이익을 방어함으로써 크게 물러났습니다.
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미국은이 영역에서 국내 및 외국 의원 및 규제 당국에게“정책 공간”을 제공해야한다는 주장과 함께“데이터 및 소스 코드에 대한 접근 방식과 이러한 영역에서의 무역 규칙의 영향”을 제공해야한다는 주장을 제시했다. Jonathan McHale은 왜 그러한 주장에 결함이 있는지 자세히 설명했으며 국제 단계에서 슬롯 머신 무역 규칙을 포기해서는 안됩니다.
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