미국 무역 대표 인 캐서린 타이 (Katherine Tai) 대사는 최근 의회에 중산층을 성장시키고 불평등을 해결함으로써 무역이 선의의 힘이 될 수 있다고 증언했으며, 전 세계 파트너와 동맹국과 함께 일할 때 미국이 가장 강력하다고 증언했다.
U.S. 태평양에 대한 참여는이 나라의 근로자, 소기업, 가치 및 경제 및 국가 안보 이익에 중요합니다.
Biden 행정부가 직면 한 중요한 도전은 저개발 국가, 특히 아세안 국가들에게 프레임 슬롯 커뮤니티 합류하기에 충분한 인센티브를 제공하고 있습니다. 프레임 슬롯 커뮤니티는 인프라, 공급망 탄력성, 공정 및 탄력성 거래, 세금 및 부패 방지의 네 가지 주요 기둥이 있습니다.
미국은 어려운 양보를 할 수있는 국가를 제공 할 인센티브가 제한되어 있습니다. 미국 시장에 대한 접근성을 높이기 위해 미국 관세를 낮추는 것은 의심 할 여지없이 최고의 인센티브입니다.
정치적 이유로,이 옵션은 표에 있지 않으므로, 우리는 덜 발달 된 국가들이 무역 기둥에 가입하도록 장려하기 위해 다른 인센티브를 고려해야합니다. 미국은 경계 관세율을 낮추겠다고 제안하지는 않지만 미국 시장에 대한 접근성을 높일 수있는 다른 방법이 있습니다.
둘째, 미국은 관세를 낮추겠다고 제안하지는 않지만,이시기에는 보호주의가 증가하는 동안 중요한 이점을 제기하지 않을 것이라는 보증을 제공 할 수 있습니다. MEXICO-CANADA AGRANCE (USMCA)에 대한 부수적 인 서한에서, 미국은 향후 232 조 관세 증가를위한 가드 레일을 배치하기로 합의했으며 관세 조치를 수행하기 전에 60 일 통지 및 상담 요건을 추가했습니다.미국은 IPEF에 유사한 조항을 통합하여 주요 표준을 충족하는 국가의 다른 유형의 관세 조치를 포함하도록 확장 할 수 있습니다. 미국은 국가의 미국 수출을 촉진하는 규제 조치와 관련하여 국가와 협력하여 협력해야합니다.
미국은 공급망 전체에 강제 노동이 사용되지 않는 것을 포함하여 특정 수준의 노동, 환경 및 디지털 표준 보증을 충족하는 국가의 선호 공급 업체 또는 "신뢰할 수있는 국가"상태를 만들어야합니다. 이들 국가는 미국 관세를 통해 신속한 절차로부터 혜택을받을 수 있습니다.
인센티브의 두 번째 범주는 국가에 자격을 갖춘 자금 조달 및 기술 지원을 제공하여 원하는 표준에 도달하는 것입니다. 예를 들어, 미국은 USMCA에 따라 필요한대로 노동 기준을 높이기 위해 멕시코를 2 억 2 천만 달러에 제공했습니다.
정부가 지원하는 역량 구축 외에도 미국은이 지역의 미국 기업과 파트너 관계를 맺을 수있는 기회를 창출 할 수 있습니다. 이것은 투자 프로젝트 나 기술 훈련의 형태를 취할 수 있습니다.
최선의 인센티브를 위해 미국은 국가에 각각을 개별적으로 가입하도록 요청하기보다는 기둥을 통합하는 것을 고려해야합니다. 예를 들어, 미국은 인프라 기둥에 할당 된 돈을 당근으로 사용할 수 있도록 국가의 무역 기둥에 대한 참여를 장려 할 수 있습니다.
공급 업체 복원 기둥은 신뢰할 수있는 국가 프로그램에 연결될 수 있습니다. 적격 국가는이 기둥을 통해 이점을 얻을 수 있습니다. 이러한 "친구 쇼어"는 특히 중국의 주요 기술을위한 소싱을 이동할 때 공급 업체 탄력성의 중요한 부분이 될 수 있습니다.
인도-태평양 경제 슬롯 커뮤니티 워크는 국가에 중국의 표준에 대한 가치 중심의 대안을 제공하는 것을 포함 하여이 지역의 미국 리더십을위한 중요한 기회를 제공합니다. 미국은 개발 도상국이 노동력, 환경 및 디지털 표준을 채택하는 데 매력적으로 만들어야합니다.
dr. Orit Frenkel은 American Leadership Initiative의 공동 설립자이자 CEO입니다.
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