도널드 트럼프 대통령이 권력으로 돌아 오면서, 우리는 세계 최대의 경제가 공동 번영을위한 수단이 아니라 국내 정치 및 단기 이점의 도구로서의 거래에 어떻게 접근하는지에 대한 극적인 변화를보고 있습니다. “America First”는 더욱 보호 주의적 인 변화를 가져 왔으며, 협상, 서명 및 비준 된 약속조차도 더 이상 보장되지 않을 수있는 동맹국과 경쟁자에게 신호를 보내는 것입니다..

이것은 선례가 없습니다. 트럼프의 이전 임기 동안 미국은“국가 안보”의 모습에 따라 캐나다를 포함한 동맹국에 대한 관세를 부과했습니다. 그것은 태평양 횡단 파트너십에서 철수하고 세계 슬롯 커뮤니티기구 항소 기관의 기능을 차단했으며 의심의 여지가 있고 신뢰할 수있는 신뢰할 수있는 파트너로서의 역할을했습니다. 그 궤적은 이제 새로운 강도로 부활하고 있습니다.

글로벌 슬롯 커뮤니티의 골절

우리는 제 2 차 세계 대전 이후 현대 글로벌 거래 시스템을 설립 한 이후 우리가 본 것과는 달리 기간을 시작하고 있습니다. 75 년 이상 미국은 캐나다 및 기타 주요 민주주의와 같은 동맹국들과 함께 글로벌 슬롯 커뮤니티을보다 개방적이고 안정적이며 예측할 수있는 기관, 규범 및 규칙을 형성하는 데 도움을주었습니다. 우리는 함께 신뢰, 투명성 및 경제 협력이 평화와 번영을 촉진 할 수 있다는 신념에 뿌리를 둔 시스템을 구축했습니다. 이 시스템은 캐나다를 포함한 모든 규모의 국가가 자신감과 예측 가능성으로 거래 할 수있었습니다.

해당 시스템을 훼손한 결과는 즉각적이고 광범위합니다. 미국이 USMCA (Us-Mexico-Canada Agrence)에 따라 의무를 재 방문하거나 재 해석하려는 의지에 대한 신호를 보낼 때-서명 된 계약에도 불구하고 새로운 관세를 부과하는 것은 문제를 일으킨다 : 미국과의 거래는 마지막으로 계산 될 수 있습니까? 계약이 다음 선거주기까지만 신뢰할 수 있다면 현대 슬롯 커뮤니티의 기초가 위험에 처해 있습니다.

전세계 파급 효과

미국 슬롯 커뮤니티 정책에 대한 신뢰의 침식은 북미를 훨씬 넘어서는 영향을 미칩니다. 미국이 한 번 옹호 된 시스템을 불안정하게 할 때, 나머지 세계는 주목하고 그에 따라 행동합니다.

아시아에서는 국가들이 지역 통합을 향한 노력을 가속화하고 있습니다. 중국, 일본, 한국 및 동남아시아 국가 협회 (ASEAN) 국가를 포함한 지역 종합 경제 파트너십 (RCEP)과 같은 협정이 중요 해지고 있습니다. 캐나다의 창립 멤버 인 CPTPP (Contrant-Pacific Partnership)에 대한 포괄적이고 진보적 인 계약은 현재 현대 슬롯 커뮤니티의 골드 표준과 지정 학적 변동성에 대한 헤지로 간주됩니다.

2024 년 CPTPP위원회의 의장을 맡고 캐나다의 인도-태평양에 대한 참여를 이끌었을 때이 변화를 직접 보았습니다. 그러나 나는 또한 캐나다와 유럽 연합과의 작업, 라틴 아메리카와 카리브해 전역의 심화 관계, 아프리카와의 협력이 커지는 것을 보았습니다. 국가는 공동의 이익, 안정적인 규칙 및 상호 이익을 기반으로 캐나다뿐만 아니라 서로의 관계를 심화시키기를 간절히 원했습니다. 그들은 나타나고 약속을 존중하며 코스를 유지하는 파트너를 찾고있었습니다. 그 외에도, 그들은 사람들을위한 더 나은 생계를 위해 그들의 희망을 계속 고정시키고, 현대적이고 진보적 인 규칙을 기반으로 한 더 많은 슬롯 커뮤니티이 일자리와 기회를 창출하는 데 중요하다는 것을 인식하고 있습니다..

규칙 기반 거래는 어떻게됩니까?

더 깊은 질문은 글로벌 규칙 기반 시스템 자체가되는 것입니다.

오늘, WTO는 관련성을 유지하기 위해 고군분투하고 있습니다. 일단 글로벌 슬롯 커뮤니티 거버넌스의 왕관 보석 인 항소기구는 수년간 마비되어 분쟁 해결의 최종성을 약화시켰다. 그러나 WTO는 또한 디지털 슬롯 커뮤니티에서 국가 주도 왜곡에 이르기까지 현대 경제의 현실을 반영하기 위해 룰북을 업데이트 할 수 없었습니다. 신뢰할 수있는 집행이나 의미있는 규칙 결정이 없다면, 우리는 가장 강력한 자주 우세하고 소규모 경제가 취약 해지는 임시 보복의 세계가 남아 있습니다.

이것은 위험합니다.

규칙이 없으면 슬롯 커뮤니티은 권력의 문제가됩니다. 점검되지 않은 힘은 불안정성으로 이어집니다. 우리는 이미이 경기가 보호하기보다는 처벌하는 관세, 안정화보다는 왜곡되는 슬롯 커뮤니티 제한, 오랜 상업 관계를 향상시키는 정치적 결정으로보고 있습니다. 이 효과는 회의실과 국경 교차점을 넘어서고 있습니다. 그들은 소비자, 근로자 및 가족에게 정사각형으로 착륙합니다. 가격이 상승합니다. 일자리는 덜 안전 해집니다. 소기업은 불확실성에 직면합니다. 사람들은 세계 경제가 그들을 위해 일하고 있다는 믿음을 잃고 자체적으로 거래를 비난합니다.

국가 안보를 경제 보호주의와 충돌시키는 경향도 증가하고 있습니다. 중요한 인프라, 민감한 독점 기술 및 필수 공급망을 보호하는 동안 캐나다가 의도적으로 수행 한 내용은 모든 보안 위험에 분류하려는 충동에 저항해야합니다. 그렇지 않으면, 우리는“국가 이익 보호”라는 구실에 따라 모든 국가가 언제든지 모든 행동을 정당화 할 수있는 세상으로 미끄러질 위험이 있습니다.

그것은 시스템이 아닙니다. 그것은 혼란입니다.

글로벌 슬롯 커뮤니티 시스템의 재선중인 캐나다의 위치

필요에 따라 우리는 세계 슬롯 커뮤니티의 재배치를보고 있습니다. 캐나다와 같은 국가는 자체 다각화 전략을 가속화하고 있습니다. EU와의 캐나다의 포괄적 인 경제 및 슬롯 커뮤니티 협정 (CETA), 태평양 국가와의 CPTPP 및 남미 및 카리브해와의 양자 계약과 같은 계약은 이제 51 개 이상의 국가에서 세계 경제의 65% 이상에 우선적으로 접근 할 수 있습니다. 아세안과의 협상이 잘 진행되고 있으며 캐나다의 슬롯 커뮤니티 건축은 계속 커지고 있습니다.

Trudeau 정부는 이러한 글로벌 관계를 구축하는 데 중심적인 역할을 수행하여 캐나다의 신뢰할 수 있고 미래 지향적 인 거래 파트너로서의 위치를 ​​강화했습니다. 태평양 국가 및 EU와의 CPTPP, Brexit 이후 캐나다-UK 슬롯 커뮤니티 연속성 계약 및 캐나다-인도네시아 CEPA에 이르기까지, 인도 태평양, 라틴 아메리카 및 아프리카와의 관계를 심화시키는 것까지, 재단은 고의적으로 그리고 전략적으로 구축되었습니다..

같은 접근법은 미래의 전략적 투자 인 캐나다-우크라이나 자유 슬롯 커뮤니티 협정의 현대화를 뒷받침합니다. 전쟁이 끝나고 재건의 작업이 시작되면 캐나다는 이미 기업과 파트너가 규칙 기반, 투명하며 상호 유익한 방법으로 우크라이나의 경제 회복에 기여할 수있는 슬롯 커뮤니티 틀을 갖게 될 것입니다..

이제 Carney Government는 영국, 유럽, 호주 및 기타 주요 파트너와의 관계를 심화시켜 그 재단을 구축하고 있습니다. 캐나다의 슬롯 커뮤니티부 장관으로서 저는 캐나다 최대의 가장 통합 된 경제 파트너 인 미국과의 중요한 거래 관계를 보호하더라도 캐나다 기업을 새롭고 역동적 인 시장으로 데려 가려는 노력을 이끌었습니다. 그 관계는 우리나라와 대륙 모두에게 필수적입니다. 그러나 현실은 글로벌 슬롯 커뮤니티 시스템이 다시 배선되고 있다는 것입니다. 이러한 변화는 캐나다 기업이 자신을 대신하여 협상 된 슬롯 커뮤니티 협정을 완전히 활용할 것을 요구합니다. 이 계약은 정책 성과 이상의 것입니다. 그들은 점점 더 불확실하고 단편화 된 세계 경제에 대한 보험 정책입니다. 캐나다는 계속해서 도달 범위를 확장하고, 과도한 관계를 줄이며,보다 다각화되고 탄력적 인 글로벌 네트워크에서 미래를 정박해야합니다..

두 가지 가능한 미래

지금 여기 서서, 나는 세계 슬롯 커뮤니티을위한 두 가지 매우 다른 미래를 본다. 그리고 우리는 이미 그들 중 하나를 향해 나아가고 있습니다.

1. 조각난 세계

이 시나리오에서 세계는 경쟁하는 블록에 빠지게됩니다. 슬롯 커뮤니티 전쟁이 확대됩니다. 국가는 관세와 보조금 뒤에 후퇴합니다. 개발 도상국은 압박을 받고 권력과 특권을 기반으로 한 시스템을 탐색 할 수 없습니다. 중요한 공급망은 전장이됩니다. 인플레이션이 증가합니다. 협력이 급증합니다.

이 세상은 예측 가능성이 낮고 변동성이 높으며 갈등이 더 발생합니다. 가장 성공적인 비즈니스조차도 불확실성으로 어려움을 겪고 있으며 가장 취약한 국가와 사람들이 가장 높은 가격을 지불하는 곳입니다.

2. 신뢰에 고정 된 재 배선 시스템

이 미래에 국가들은 go-it-alone 정치의 한계를 인식하고 신뢰성과 공유 목표를 기반으로 새로운 연합을 구축하기 위해 함께 모입니다. 활성화 된 WTO가 나타납니다. CPTPP와 같은 계약은 확장되고 심화됩니다. 디지털 슬롯 커뮤니티, 기후 정렬 공급망 및 포용 적 기업가 정신은 시스템의 중심 기둥이됩니다.

이것은 과거로 돌아 오는 것이 아닙니다. 더 나은 세계화를 향한 단계입니다. 더 많은 목소리를 포함하고, 혜택을보다 공정하게 배포하며, 국가와 정부와 사람들 사이의 신뢰를 복원합니다.

최종 반영 : 신뢰는 일단 부러지면 재건하기 어렵다

전 세계 슬롯 커뮤니티 테이블에 앉아 몇 년을 보낸 사람으로서, 나는이 성찰을 제공합니다. 신뢰는 세계 슬롯 커뮤니티의 실제 통화입니다. 그리고 지금은 심각하게 평가 절하되고 있습니다.

우리는 정치주기의 변덕이나 관세의 위협에 대한 탄력적 인 세계 경제를 구축 할 수 없습니다. 우리는 똑같이 적용되는 규칙, 안정적으로 기능하는 기관 및 지속되는 파트너십이 필요합니다.

내가 재선을 추구하지 않기로 결정하고 캐나다에서 가장 긴 슬롯 커뮤니티부 장관으로서의 임기를 마무리했을 때, 나는 어떤 슬롯 커뮤니티이 평화, 번영 및 진보를위한 힘에 대한 깊은 믿음을 남겼습니다. 그러나 그것은 우리가 그것을 선택하는 경우에만 효과가 있습니다. 규칙이 중요한 시스템, 기업이 미래를 계획 할 수있는 시스템 및 규모에 관계없이 국가가 공정하게 경쟁 할 수있는 시스템을 구축하는 것이 좋습니다.

우리는이 순간에 무력하지 않습니다. 그러나 우리는이 일을하도록 책임을 져야합니다. 향후 2 ~ 3 년 동안 선택된 선택은 차세대 슬롯 커뮤니티을 형성 할 것입니다.

착륙 영역은 여전히 ​​도달 범위 내에 있습니다. 그러나 우리가 함께 조종하는 경우에만 -

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