식품 및 비료 슬롯 머신 제한은 현재 식품 가격 위기를 악화시키고 있습니다. WTO 및 EU 법률 툴킷은 일부 보호 조치를 제공하지만 충분하지 않습니다.
러시아의 우크라이나 침공과 그 이후의 농업 슬롯 머신이 양국의 농업 슬롯 머신 중단은 환영받지 못한 결론을 가졌다 : 전 세계 농업 상품에 대한 슬롯 머신 제한이 급증했다. 이로 인해 미래의 식량 가격 개발과 그물 푸드 추천 국가, 특히 Covid-19가 이미 기록 된 글로벌 식품 가격의 맥락에서 어두운 구름을 시전합니다.
이러한 두려움은 근거가 없습니다. 러시아와 우크라이나는 매년 전 세계적으로 거래되는 칼로리의 12%를 슬롯 머신했습니다.
이 많은 새로운 슬롯 머신 조치의 예로는 인도의 밀 슬롯 머신 금지와 슬로바키아의 정부 제안이 시리얼 및 기름진에 대한 국가 슬롯 머신 승인 제도를 이행하기위한 정부 제안이 포함됩니다. 인도의 금지령은 전 세계적으로 8 번째로 큰 밀 슬롯 머신국 임에도 불구하고 발표 후 24 시간 내에 밀 세계 시장 가격이 6% 상승했다.
슬로바키아의 제안은 EU 내부 시장 무역 흐름을 방해 할 수있는 다른 EU 국가의 슬롯 머신 제한과 관련된 연쇄 반응을 일으킬 수 있습니다.
농업 슬롯 머신 제한의 뒤에있는 논리와 함정
2007-2008 년과 2011 년의 식품 위기에서와 같이, 정부는 국제 가격 충격에서 국내 식량 가격을 단열하기 위해 식품 및 비료 슬롯 머신을 제한하는 정치적 인센티브를 가지고 있습니다. 단기 전략은 기아, 사회적 불안 및 정치적 불안정을 피하기 위해 높은 세계 식량 가격이 취약 해지는 것을 막는 것입니다.
경험적 증거는 이러한 정책이 그러한 국가 목표를 달성하는 데 효과적이라는 것을 시사합니다. 2007-2008 년 식품 위기 동안, 슬롯 머신 관세 또는 금지를 부과 한 정부는 국내 가격이 상승하는 것을 막는 데 비중의 정부보다 훨씬 더 성공적이었습니다.
그러나 식품 및 비료 슬롯 머신 금지, 할당량, 세금 또는 라이센스 기능은 거지-이호버 보어 정책으로 기능합니다. 도구가 국내 소비자를 보호하는 데 더 효과적 일수록 제 3 국가의 세계 시장과 소비자 가격을 더 많이 증가시킬 수 있습니다. 2006 년부터 2008 년까지 국가 슬롯 머신 제한의 변화는 쌀의 국제 가격이 40%, 밀은 19%, 옥수수의 10%로, 비판적 우발성을 본격적인 위기로 바꿨습니다.
농업 슬롯 머신 제한에 관한 세계 무역 조직 규칙
슬롯 머신 제한의 사용을 제한하는 효과적인 국제 분야는 모든 것이 동일하고 국제 상품 가격을 감소시키고 무역 양을 증가시킵니다. 그러나 현재의 WTO 규칙은 순 식품 추천 국가에 불리한 경향이 있습니다.
WTO의 관세 및 무역에 대한 일반 협정 (GATT)에는 수입 및 슬롯 머신에 대한 정량적 제한이 일반적인 금지를 포함합니다 (XI : 1 GATT 1994). 그러나“슬롯 머신 금지 또는 제한이 일시적으로 적용되는 슬롯 머신 금지 또는 제한을 슬롯 머신하는 데 필수적인 제품의 중요한 부족 또는 기타 제품”회원국 (XI : 2 (a) GATT)에는 적용되지 않습니다.
EU 시장 내 슬롯 머신 제한
EU 단일 시장은 세계에서 가장 통합 된 초 국가 시장입니다. 그러나 슬로바키아의 움직임에서 알 수 있듯이 EU 국가는 슬롯 머신을 개별적으로 제한 할 자유가 있습니다.
EU (TFEU)의 기능에 관한 조약은 일반적으로 EU 국가의 수입 및 슬롯 머신 제한을 금지합니다 (제 34 조 및 35 조 TFEU). 그러나 공공 안보 및 건강 보호를 포함한 다양한 비 경제적 목표에는 예외가 있습니다.
예를 들어, 2020 년 전염병이 시작될 때, 예를 들어, 몇몇 EU 국가는 36 조 TFEU와의 참조로 보호 개인 장비 (PPE)에 대한 슬롯 머신 금지를 부과하고 정당화하여 내부 시장 내에서 일시적으로 위험을 위태롭게하고 EU 슬롯 머신을 제 3 국가로 슬롯 머신했습니다..
EU (CJEU)의 법정 법원은 제 36 조를 좁게 해석했다. EU 내부 국경 간 무역에 제한을 부과하는 회원국은 인간, 동물 또는 식물 생명 보호의 목표를 달성하기 위해 엄격하게 필요한 법안을 제한해야하며 필요성의 증거를 제공해야합니다.
기준으로 인해 측정이 거부 될 수 있습니다. 2020 년 3 월, 루마니아 정부는 밀과 옥수수의 EU external 슬롯 머신에 대한 제한을 부과했다.
EU 세관 국경에서의 슬롯 머신 제한
EU의 일반적인 상업 정책에 대한 EU의 독점적 역량 (제 207 조 TFEU) - 외부 무역 및 투자 정책에 대한 EU 용어에는 슬롯 머신 정책이 포함됩니다. 슬롯 머신 규정 (EU) 2015/479)에 대한 일반적인 규칙은 제 3 국가로의 슬롯 머신이 규정에 의해 달리 허용되지 않는 한 정량적 제한을받지 않음을 규정합니다 (제 1 조).
2020 년 초 EU 국가들이 부과 한 (법적으로 정당화 된) 제한에 대한 응답으로 PPE 무역 영역의 슬롯 머신 제한의 해로운 역학에 대응하기 위해,위원회는 EU 슬롯 머신에 적용 할 수있는 모니터링 및 승인 체계를 제 3 국가로 슬롯 머신하기로 결정했습니다. 이것은 단일 시장 내에서 중요한 공급 부족의 경우위원회가 개입 할 것이라고 회원국을 안심시키는 것이었다.
결론
전세계 식품 및 비료 슬롯 머신 제한으로 위협받는 위험한 역동적 인 역동적 인 역동적 인 것은 WTO 규칙 및 소송의 법적 분야가 거의 또는 전혀 없는지에 따라 충족 될 것입니다. 그러나 EU 법은 죄수의 농업 슬롯 머신 제한에 대한 죄수의 딜레마 논리에 의해 유발 된 회원국 및 EU 거버넌스 실패를 막을 수 있습니다.
현재 세계 식품 가격 위기는 대규모 스케일 및 국제적으로 조정 된 운영을 통해 수백만 톤의 우크라이나 밀 슬롯 머신을 촉진하는 것을 포함하여 문제의 뿌리를 목표로하는 경우에만 통제 될 것입니다. 물류 및 인프라 슬롯 머신 촉진, 공급망 및 주식 모니터링 및 감시 이니셔티브는 EU 수준에서 대서양 횡단 무역 및 기술위원회 (TTC) 및 G7을 통한 협력을 통해 시작되었습니다.
David Kleimann (PhD)은 EU 및 국제 무역에 관한 법률, 정책 및 기관 분야에서 15 년의 경험을 가진 무역 전문가입니다. 그의 현재 연구는 대서양 횡단 및 국제 기후 및 무역 협력으로 인한 기후 및 무역 정책 넥서스뿐만 아니라 법적 및 외교 문제에 중점을 둡니다.
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