가장 가까운 동맹국들에 대한 새로운 피망 슬롯를 강요하려는 미국 행정부의 최신 위협은 공격적인 일리성과 오해의 경제에 대한 새로운 포용을 포용 하신다. 이 열은 유일한 효과적인 응답이 조정 된 응답이라고 주장합니다. EU, 캐나다, 멕시코, 브라질 및 한국으로 구성된 비슷한 생각을 가진 국가의 연합에 의한 통일 보복은 모든 미국 상품 수출의 50% 이상을 차지하는 것은 워싱턴이 무시할 수 없으며 규칙 기반 글로벌 거래 시스템이 방어 할 가치가 있다는 강력한 메시지를 보낼 것입니다..
백악관은 지난 주에 가장 좋아하는 경제 무기를 부활시켜 미국의 가장 가까운 동맹국에 새로운 피망 슬롯를 강요하겠다고 위협했습니다. 제안 된 의무 - EU와 멕시코의 상품에 대해 30%, 캐나다에서 35%, 브라질 수입에 대한 50% - 공격적인 일리성주의와 오해의 경제에 대한 새로운 포용을 신호합니다. 이 조치는 4 월에 중국과의 긴장된 무역 전투로 인해 취약한 휴전에 도달하기 전에 피망 슬롯가 전례없는 145%로 급증하는 것을 보았습니다. 트럼프 대통령의 첫 번째 행정부와 달리 미국은 이제 WTO 규칙 위반 또는 자체 자유 무역 협정의 위반을 정당화하려고 시도하지 않습니다. 따라서 세계는 이제 통지 중입니다. 전후 세계 경제 질서의 주요 건축가는 그것을 해체하려는 의도입니다.
브뤼셀에서 서울까지 자본의 지도자들에게는 어려운 도전을 제시합니다. 에스컬레이션을 제거하거나 각 자본이 워싱턴과의 별도의 숙박 시설을 찾는 충동은 강력합니다. 그러나 항소 또는 파편화 된 go-it-it-alone 보복은 전략적 오류가 될 것입니다. 그러한 행동은 추가 보호주의를 거부하고 규칙 기반 시스템의 침식을 가속화 할 것입니다. 유일한 효과적인 응답은 조정 된 응답입니다. 미국의 동맹국은 연합 전선을 형성해야하며, 자유 무역의 원칙이 포기가 아니라는 것을 보여 주어야합니다.
이 순간은 EU가 이끄는 전략적 연합을 요구하며 캐나다, 멕시코, 브라질 및 한국을 포함한 전략적 연합을 요구합니다. 콘서트에서 행동하는이 권한은 워싱턴의 피망 슬롯 비례하고 통일되며 명확하게 전달 된 반응으로 답변 할 수 있습니다. 목표는 무역 전쟁에서이기는 것이 아니라 미국의 고립주의 비용을 엄청나게 높게함으로써 전쟁을 막는 것입니다. 결과적으로 이것은 지난 80 년 동안 글로벌 경제 통합의 주요 동인 인 규칙 기반 시스템을 유지하는 데 도움이 될 것입니다.
같은 생각의 동맹
자체적으로 단일 국가, 또는 심지어 EU는 블록으로서 미국에 대한 레버리지가 제한되어 있습니다. 미국 시장은 단순히 너무 크고 중요합니다. 한 파트너의 보복 피망 슬롯는 고통 스럽지만 무역 전환을 통해 풍화 될 수 있습니다. 워싱턴은 한 전선에서 히트를 흡수하는 동안 다른 사람들과의 거래를 계속하여 전반적인 경제적 피해를 완화하고 보복 자의 결의를 약화시킬 수 있습니다. 이것은 고전적인 집단 행동 문제를 일으키며, 고립되고 경제적으로 손상 될까봐 두려움으로 인해 맨 아래로 경쟁을 일으킬 수 있으며, 국가는 워싱턴으로부터 더 나은 거래를 확보하기 위해 서로를 약화시킵니다..
이것은 이론적 위험이 아닙니다. 이미 일어나고 있습니다. 이번 주에 일본은 미국에 대한 수출이 15%의 관세로 떨어지면서 미국 수출업자들에게 자체 시장을 개방하는 것으로 보이는 거래에 동의했다. 마찬가지로, 필리핀은 미국 수입에 대한 자체 의무를 완전히 제거하면서 자체 수출을 19% 미국 피망 슬롯 적용하는 일방적 인 거래에 동의했다. 7 월 초에 베트남이 동의 한 그러한 계약은 비차별의 비 침해 원칙을 위반하고 비참한 선례를 설정합니다. 혼자 행동 할 때 소규모 경제가 자신의 이익과 글로벌 거래 시스템 자체를 훼손하는 거래에 압력을 가할 것이라는 것은 분명한 신호입니다. 최근 미국의 양국은 영국과의 거래를 다루지 만, 덜 극단적 인 것은 조각화를 통한 것과 같은 방향의 방향을 가리키거나 미국 쪽에서 나누고 분열 및 정복을 통해 관찰된다. 이것은 역사적 선례가없는 것이 아닙니다. 그것은 1930 년대에 위조 된 양자 계약과 매우 유사하며, 이는 세계 경제에 매우 해로운 것으로 판명되었습니다.
유럽 이 경제는 함께 모든 미국 상품 수출의 50% 이상을위한 목적지입니다. 따라서이 그룹의 통일 보복은 워싱턴이 무시할 수 없을 것입니다. 미국은 흩어진 저항 포켓에 직면하는 대신 대칭 비용을 부과 할 수있는 단일의 대규모 경제 블록에 직면 할 것입니다. 계산에 따르면이 국가 그룹의 조정 된 보복은 가상의 글로벌 보복에 수반되는 비용의 3 분의 2 이상을 차지하여 엄청난 레버리지를 사용합니다..
연합의 전략적 이점은 기본적인 레버리지의 비대칭에 있습니다. 연합군 그룹은 대다수의 미국 상품 수출을 차지하지만, 대부분의 개별 회원에 대해 미국은 수출 시장의 상당히 적은 지분을 나타냅니다 (캐나다와 멕시코의 주목할만한 예외는 75%이상의 수출 주식과 함께). 이 불균형은 연합에 강력한 레버를 제공합니다. 미국 경제는 대부분의 연합 회원들이 미국 시장에있는 것보다 수출에 대한 연합에 훨씬 더 의존하고 있습니다. 함께, 그들은 혼자서 신청하는 데 불가능한 압력을 가할 수 있습니다.
중요하게도, 조정 된 비례 보복은 침략의 행위가 아니라 무역 방어를위한 합법적이고 WTO 준수 도구입니다. EU와 그 파트너는 이러한 권리를 블록으로 불러서 강력한 진술을 할 것입니다. 규칙 기반 글로벌 거래 시스템은 방어 할 가치가 있습니다. 그러한 명확한 리더십 시연이 필수적입니다. 그것은 전 세계의 소규모 국가들에게 양자 거래를 손상시킬 필요가 없다는 신호를 보낼 것입니다. 국제법을지지하기 위해 동맹국의 주요 무역 권력 법을 보는 것을 보면서 동맹에 합류 할 것이며, 그들의 개인 보복이 중요하지 않지만 그들의 집단적 참여는 전선을 강화하고 원인의 정당성을 강화한다는 것을 이해합니다..
대기업은 정치적 영향을 극대화해야합니다. 연합은 가장 눈에 띄고 정치적으로 영향력있는 미국 산업의 주요 수출 시장을 대표합니다. 자동차 부문을 고려하십시오 : 미국에서 만든 차량과 자동차 부품의 대량은 캐나다와 멕시코로 수출되며, 매우 상호 연결된 북미 공급망에 통합됩니다. 마찬가지로 EU는 미국 항공기 및 의약품 및 의료 제품의 주요 목적지입니다 (2023 년 미국 제약 수출의 50%). 대두 및 옥수수와 같은 주요 농업 수출 도이 결합 된 시장에 크게 의존하고 있습니다.
이 부문을 공동으로 목표로함으로써, 연합은 미국 내에서 자유로운 무역으로 돌아 오는 데 관심이있는 강력한 국내 선거구를 만들 것입니다. 고통은 추상적이거나 확산되지 않을 것입니다. 그것은 경제 민족주의가 가파른 국내 가격이 가파른다는 것을 보여주는 산업과 지역에 집중 될 것입니다.
복원, 보복이 아닌 복원
결정적으로, 연합의 행동은 처벌이 아니라 미국을 다시 접는 데 필요한 치료법으로 구성되어야합니다. 메시징은 통일, 공개 및 모호하지 않아야합니다. 공동 진술을 통해 연합 국가의 지도자들은 그들의 대책이 미국 행동에 직접적이고 비례 적 대응이라고 선언해야합니다. “우리는 피망 슬롯를 원하지 않습니다. 우리는 오픈 마켓과 규칙 기반 질서를 믿습니다. 우리의 조치는 비례 보복을위한 WTO 지침을 따르고, 일시적이며, 미국이 피망 슬롯를 철회하고 협력의 길로 돌아 오는 순간에 해제 될 것입니다.”.
이 접근법은 워싱턴에 명확한 오프 램프를 제공합니다. 그것은 테이블을 돌리고 국제 시스템의 수비수로 연합을 캐스팅하고 미국을 불량 행위자로 캐스팅합니다. 이 탈퇴 메커니즘을 제공하는 것이 중요합니다. 그것은 목표가 영구적으로 에스컬레이션 갈등을 시작하는 것이 아니라 현 상태를 회복시키는 것임을 알 수 있습니다. 이 메시지는 또한 연합 내 지도자들에게 정치적 보장을 제공하여 장기적인 안정성과 번영을위한 원칙적인 입장으로 프레임하여 자신의 인구에 대한 단기 경제적 고통을 정당화 할 수있게 해줄 것이다..
논리는 경제 제재의 효과적인 사용과 유사하며, 가장 광범위한 정치적 실행 가능한 연합은 목표 상태에 대한 압력을 극대화하고 회피를위한 길을 막기 위해 조립됩니다. 여기서 목표는 대적이 아니라 잘못된 동맹국입니다. 목표는 붕괴가 아니라 설득입니다. 그러나 메커니즘은 동일합니다. 일방주의주의가 참을 수없는 비용이 있음을 보여주기위한 집단적 행동.
세계는 워싱턴이 얼마나 멀리 보호주의 의제를 밀어 올릴지를 기다릴 수 없다. 역사적 에피소드는 기존 피망 슬롯를 줄이는 것이 길고 인기가 없으므로 신속하게 행동해야한다는 것을 가르쳐줍니다. 또한 무역 정책 불확실성이 세계 경제에 상당한 비용을 부과한다는 강력한 증거도 있습니다. 더욱이 주저는 약점으로 읽히고 더욱 파괴적인 정책을 초대 할 것입니다. 위협은 여기에 있으며 이제는 연합 전선을 짓는 시간이되었습니다. 전략적 피망 슬롯 연합을 형성함으로써 미국 동맹국은 미국 자체가 여러 세대 동안 옹호하는 글로벌 거래 시스템의 원칙을지지하면서 자신의 경제 이익을 방어 할 수 있습니다. 그것은 자체적으로 대립을 요구하는 것이 아니라 미국이 창출하는 데 도움이 된 명령에 다시 합류하도록 단호하고 집단적으로 초대하는 것입니다..
원래 열을 읽으려면 클릭여기.