GAO 가이 연구를했던 이유
2018 년 7 월, 프라그마틱 슬롯은 중국의 특정 무역 행위, 정책 및 관행이 불합리하거나 차별적이며 미국 상거래를 부담하거나 제한하는 조사에 응답하여 중국의 특정 제품에 대한 관세를 배치했습니다. 2020 년 12 월 현재, 미국은 개정 된 1974 년 무역 법 제 301 조에 따라 약 4,600 억 달러 상당의 중국 수입 관세를 부과했다. 이러한 관세는 이러한 수입에 의존하는 미국 근로자와 제조업체에 해를 끼칠 수 있기 때문에 프라그마틱 슬롯은 이러한 추가 관세에서 일부 제품을 배제하는 프로세스를 개발했습니다. 미국 기업과 의회 의원들은 프라그마틱 슬롯 의이 과정에 대한 투명성과 공정성에 대한 의문을 제기했습니다.
GAO는 프라그마틱 슬롯의 관세 제외 프로그램을 검토하도록 요청 받았습니다. 이 보고서 (1)는 섹션 301 관세 제외 요청 및 확장을 검토하는 데 사용 된 프라그마틱 슬롯의 프로세스를 검토하고 (2) 프라그마틱 슬롯이 관세 제외 요청 및 확장 및 결정의 결과를 어떻게 평가했는지 설명합니다..
GAO는 무작위로 선택된 16 개의 비전문 가능한 사례 파일과 프라그마틱 슬롯 및 미국 인구 조사국의 데이터를 포함하여 제외 및 확장 프로세스와 관련된 프라그마틱 슬롯의 공개 및 내부 문서를 분석했습니다. GAO는 또한 기관 관계자를 인터뷰했습니다.
GAO가 찾은 것
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프라그마틱 슬롯은 중국 이외의 제품 가용성과 관세의 잠재적 경제적 피해를 포함하여 여러 요인을 사용하여 사례별로 각 배제 요청을 평가했습니다. 프라그마틱 슬롯 관계자에 따르면, 요청을 부여하거나 거부하는 데 필수적인 어느 요소도 없었습니다. 예를 들어, 프라그마틱 슬롯은 중국 이외의 지역에서 요청 된 제품을 이용할 수있을 때에도 관세가 심각한 경제적 피해를 입힐 수 있다는 요청을 부여 할 수 있습니다. 프라그마틱 슬롯은 관세가 요청 자나 기타 미국의 이익에 심각한 경제적 피해를 입힐 수 있음을 보여주지 않기 위해 약 46,000 개의 요청 (87 %)을 거부했습니다 (그림 참조). 또한 프라그마틱 슬롯은 부여한 관세 제외의 75 %를 연장하지 않았습니다.
GAO가 권장하는 것
GAO는 301 조항 제외 및 연장 결정을 내리는 데 사용 된 내부 절차를 완전히 문서화 할 것을 권장합니다. 프라그마틱 슬롯은 이러한 권장 사항에 동의했습니다.
GAO-21-506미국 정부 책임 사무소 웹 사이트에 표시된 전체 보고서를 읽으려면82163_82169.
82180_82217여기.