AUGUST는 2019 년에 위협과 슬롯 나라 에스컬레이션으로 폭발했습니다. 때때로 도널드 트럼프 대통령과 중국과의 무역 전쟁은 통제 불능 상태 인 것처럼 보였다.

양측이 현재 공식화 된 슬롯 나라 계획을 따라 가면US-China 무역 전쟁구조적 변화를 겪게됩니다.8 월 총는 지도자들이 제 1 차 세계 대전의 재난에 어떻게 우연히 발견했는지에 대한 단계별로 제공합니다.“전쟁은 잘못된 계산의 전개입니다. 트럼프와 Xi Jinping 대통령이 2019 년 8 월 총기에서 물러나기를 바랄뿐입니다.

중국의 경우 8 월 23 일 발표에 의해 제기 된 유일한 큰 구조적 변화는 12 월 15 일부터 미국 자동차 및 부품에 대한 대규모 슬롯 나라를 재현하는 것입니다.이 조치는 미국 상품의 거의 10 %에 영향을 미칠 것이지만, 미국 수출의 거의 3 분의 1은 여전히 ​​베이징의 리탈리치에 의해 폐기 된 상태로 남아있을 것입니다. 트럼프의 도발에도 불구하고 중국은 항공기, 반도체 및 제약 제품과 같은 미국 주요 수출에 대한 추가 의무를 부과하지 않았습니다.

중국의 발표가 트럼프 자신의 행동에 대한 전적으로 기대되는 대응이라는 점을 감안할 때, 더 큰 변화는 미국 측에있을 수 있습니다. 트럼프의 반응의 신속성과 심각성은 정치적 기회주의의 모습을 가졌다.

결론 결과는 2 년 이내에 트럼프가 무역 전쟁의 발병시 평균 3 %에 비해 24 % 이상의 중국 수입 슬롯 나라가 24 % 이상 증가했을 것입니다. 트럼프의 행동은 미국인들이 중국에서 구매하는 거의 모든 것에 영향을 미칠 것입니다.

중국의 슬롯 나라 발표

8 월 23 일, 베이징발표미국 수출은 750 억 달러에 추가 슬롯 나라를 부과 할 것입니다.표시이 보복은 트럼프 행정부의 공식 이전에도 다가오는 것입니다8 월 13 일3 천억 달러의 수입에 슬롯 나라를 부과 할 것이라는 발표.[1]중국 슬롯 나라는 트럼프의 다가오는 두 가지 새로운 임무를 수행하기 위해 시간이 지났다. 9 월 1 일에 도착한 첫 번째 슬롯 나라 증가와 12 월 15 일에 도착한 다른 슬롯 나라 증가. 이것은 중국이 가졌다는 점을 감안할 때 대부분의 사람들에게는 놀랍지 않았다..일치트럼프 행정부의 이전 슬롯 나라의시기는 무역 전쟁 중에 증가합니다.

전반적으로, 중국의 평균 슬롯 나라가 미국 수출에 적용되는 중국의 평균 슬롯 나라는 9 월 1 일 현재 20.7 %에서 21.8 %, 12 월 15 일에 25.9 %로 증가 할 것입니다 (그림 1). 이는 2018 년 1 월에 무역 전쟁이 시작되기 전에 미국 수출업자가 중국 시장에 접근 할 수 있도록 미국 수출 업체가 직면 한 8.0 %의 평균 슬롯 나라에서 급격히 증가한 것입니다. 중국은 또한이 같은 기간 동안 비스 한 수출업자에 대한 슬롯 나라를 현재 수준 6.7 %로 삭감했습니다..

중국의 다음 슬롯 나라는 자동차 및 석유와 같은 새로운 제품에 도달했습니다. 그러나 항공기, 반도체 및 제약은 거의 손길이 닿지 않습니다.

전반적으로, 중국의 다음 슬롯 나라는 2017 년 9 월 1 일에 287 억 달러의 거래에 대한 의무가 증가하고 12 월 15 일에 450 억 달러에 달하는 287 억 달러의 무역에 대한 슬롯 나라가 증가하고 있지만, 대부분의 슬롯 나라 증가는 중국의 상대가 최소한 한 번에 새로운 슬롯 나라로 인상 된 제품에 적용한 제품에 적용되는 대부분의 슬롯 나라 증가는 새로운 슬롯 나라 증가에 영향을 미쳤다.

중국 보복의 제품 적용 범위는 9 월 1 일 미국에서 중국 수입의 56 ~ 58 %에서 약간 증가 할 것입니다. 그런 다음 12 월 15 일에 69 %로 더 많이 확대 될 것입니다..

이유 뒤에 여러 가지 기여 요인이 있습니다전용미국 중국 수출 중 56 %가 현재 중국의 보복 슬롯 나라에 의해 적용됩니다.[2]그러나 가장 중요한 것은 베이징이 대부분의 자동차와 부품에 대한 보복을 중단했다는 것입니다. 약 140 억 달러의 미국 수출을 제외하고 2019 년 1 월 1 일에 영업권 제스처로.

중국의 다가오는 보복은 비교적 적은 신제품을 목표로합니다. 9 월 1 일 목록과 함께 중국의 보복에 32 억 달러의 석유 제품 만 추가됩니다 (그림 2).

미국 중국에 대한 31 %의 수출은 12 월 15 일 이후에도 중국의 보복 슬롯 나라에 의해 손대지 않을 것이라는 점은 다소 놀라운 것으로 보인다. 트럼프의 거의 모든 미국 수입에 대한 슬롯 나라를 강요하기위한 트럼프의 결정에도 불구하고 (아래 논의), 중국의 보복은 항공기 ($ 14.1), Semicondations ($ 14.1), Semicondators ($ 14.1). 및 제약 (36 억 달러).

미국에 대한 중국의 구속 된 보복에 대한 설명은 슬롯 나라가 비용이 많이 든다는 것입니다.

중국의 슬롯 나라 증가는 상징적이었습니다. 다른 사람들은 미국의 다른 지역의 수출업자와 수출 업체가 직면 한 차이를 넓 힙니다.

가장 경제적으로 중요한 중국 슬롯 나라 증가는 12 월 15 일에 진행되며 자동차에 영향을 미칩니다. 전반적으로 미국 수출에 대한 평균 중국 자동차 부문 슬롯 나라는 현재 수준에서 12.6에서 42.6 %로 증가 할 것입니다 (그림 3).

중국의 첫 부분발표8 월 23 일은 더 이상 자동차 제품에 대한 원래 보복 슬롯 나라를 중단하지 않을 것이라고 밝혔다.중지트럼프 대통령과 XI가 20 (G-20) 정상 회의 그룹의 부업으로 협상 한 트럼프 대통령과 XI 간의 휴전의 일환으로 2019 년 1 월 1 일 (그림 1 참조).목록12 월 15 일에 5 ~ 10 %의 추가 증가에 직면 한 제품의 제품.

일부 자동 제품의 경우이 두 발표의 조합은 현재 수준에서 슬롯 나라가 35 % 증가 할 것입니다. 중국이 현재 적용한 MFN 슬롯 나라 (일본, 한국 또는 독일의 자동차 제조업체가 직면 한 의무)는 15 %, 미국 자동차 수출이 직면 한 중국 슬롯 나라는 50 %까지 증가 할 것입니다.

대부분의 다른 부문의 경우 중국의 발표는 9 월 1 일에 비교적 온화한 슬롯 나라 증가를 의미합니다. 예를 들어, 목재, 종이 및 금속 제품에 대한 평균 슬롯 나라는 9 월 1 일에 22.3에서 22.9 %로 증가 할 것입니다. 2).

콩에서 베이징은 또한 보복 슬롯 나라를 또 다른 5 % 포인트를 또 다른 5 % 포인트로 증가시킬 것입니다. 2018 년 7 월 6 일 이후로 유효한 25 %에서 30 %로 30 %가 증가 할 것입니다. 그러나 25 %의 슬롯 나라가 미국 서양 수출물의 대부분의 중국 구매를 멈출 수 있다는 점을 감안할 때,이 움직임은 대부분 상징적입니다.가져 오기브라질과 아르헨티나의 콩

트럼프의 후속 슬롯 나라 발표

트럼프 행정부는 8 월 23 일 아침 워싱턴에서 도착한 중국 슬롯 나라 발표에 신속하게 대응했다. 오후 5시트윗USTR Press에 자세한 내용이있는 중국에 대한 추가 슬롯 나라 계획릴리스.

트럼프는 8 월 13 일을 개정했습니다발표거의 3 천억 달러의 중국 수입에 대한 새로운 슬롯 나라율을 10 %에서 15 %로 증가시킵니다.[3]그리고 12 월 15 일, 15 %의 슬롯 나라가 중국에서 약 1,600 억 달러의 수입품을 포함하는 두 번째 제품 목록에 적용될 것입니다. 여기에는 장난감, 소비자 전자 제품 및 연말 연시에 일반적으로 구매하는 상품이 포함됩니다.[4]

트럼프는 10 월 1 일부터 현재 250 억 달러의 중국 수입에 대한 25 %의 슬롯 나라가 30 %로 증가 할 것이라고 발표했다.[5]

트럼프의 계획은 비교적 짧은 기간 동안 중국의 수입이 급격히 증가한 결과를 초래합니다 (그림 4A). 중국의 수입에 대한 평균 미국 슬롯 나라는 9 월 1 일 현재 수준에서 18.3 %에서 21.2 %, 10 월 1 일 22.1 %, 12 월 15 일 24.3 %로 올라갈 것입니다. 이는 슬롯 나라 에스컬레이션이 시작되기 2 년 전의 평균 3.1 %에서 상승합니다..

그럼에도 불구하고,이 발표는 8 월 13 일 발표에서 트럼프의 슬롯 나라에 대한 제품 보도 범위를 변경하지 않았습니다.[6]현재 중국에서 미국 수입의 50.6 %가 트럼프의 슬롯 나라로 덮여 있습니다 (그림 4B).

트럼프의 새로운 슬롯 나라가 현재 계획에 설명 된대로 발효되면, 모든 부문에서 중국의 거의 모든 수입은 12 월 15 일에 완전히 적용됩니다 (그림 5)..

다음에 오는 것

8 월 23 일 의이 슬롯 나라 발표와 함께 개발 된 기타 무역 정책 뉴스.

중국의 보복 발표 직후, 트럼프트윗XI 중국 대통령을 잠재적으로“적”이라고 언급함으로써.트윗그의 지시는“우리의 위대한 미국 기업들은 즉시 중국에 대한 대안을 찾기 시작하라는 명령을 받았다”고 지시한다.트윗그것은 그가 미국-치나 관계에 더 많은 피해를 줄 준비가되어 있고 그의 명령을 법적으로 따라갈 준비가되었을 수도 있다고 신호했다.“법이 대통령의 권력, 중국 등과 관련하여 법이 무엇인지에 대한 단서가없는 모든 가짜 뉴스 기자들에게 1977 년의 응급 경제 권력 법을 살펴보십시오!”.

트럼프의 무역 전쟁에 대한 추가 뉴스는 다음 3 일 동안 프랑스 비아리츠에서 열린 7 (G-7) 정상 회담에서 나타났습니다. 첫째, 트럼프는 공개적으로 자신이 있다고 말했습니다.두 번째 생각중국과의 에스컬레이션에 대해.역전트럼프는 중국에서 슬롯 나라를 더욱 높이는 것을 후회한다는 것을 나타냅니다.표시그는 미국과 중국이 곧 협상 테이블로 돌아올 것이라고 생각했다.

트럼프 무역 전쟁의 목적과 다음 단계는 여전히 알려지지 않았습니다. 오프닝에서 이러한 다음 슬롯 나라의 경제적 중요성은 아닙니다.

참조

Bown, Chad P. 2019.트럼프의 2019 년 가을 중국 슬롯 나라 계획 : 알아야 할 5 가지 사항. 무역 및 투자 정책 감시 블로그, Peterson Institute for International Economics (8 월 14 일).

Bown, Chad P., Euijin Jung 및 Eva (Yiwen) Zhang. 2019.트럼프는 중국이 슬롯 나라를 낮추기 위해 얻었습니다. 다른 모든 사람을 향해. 무역 및 투자 정책 감시 블로그, Peterson Institute for International Economics (6 월 12 일).

노트

1. 공식Federal Register통지는 2019 년 8 월 20 일에 게시되었습니다.

2. 예를 들어, 중국 정부는 2018 년에 여러 지점에서 500 억 달러를 차지한 제품 목록을 보복 한 다음 미국의 중국 수입이 1,550 억 달러를 차지한 것을 감안할 때, 부인 추정치가 미국 수출의 71 %에 대한 슬롯 나라 적용 범위라고 발표했다.Bown, Jung and Zhang (2019)중국 보복 슬롯 나라가 보장하는 실제 무역이 71 %보다 훨씬 낮은 이유에 대한보다 완전한 설명을 제공합니다.

3. 트럼프 대통령은 8 월 1 일 9 월 1 일에 3 천억 달러에 새로운 10 %의 슬롯 나라가 적용될 것이라고 트윗했다. 8 월 13 일 미국 무역 담당자는 3 천억 달러의 제품 목록을 2 개로 나누고 2019 년 12 월 15 일까지 두 번째 목록 (160 억 달러의 수입)에 10 % 슬롯 나라를 적용했다.

4. 트럼프의 트윗이“9 월 1 일부터”라고 말한 이후 12 월 1 일 목록이 일찍 바뀌는 지에 대한 혼란이 있었지만 USTR 발표는 날짜를 명확히했습니다..

5. 5 월에 트럼프는 발표하고 빨리응용슬롯 나라는 천억 달러의 중국 수입에서 10 %에서 25 %로 증가했습니다.

6. 슬롯 나라는 10 월 1 일에 25 %에서 30 %로 증가하여 신청 전에 공개 의견을받을 것이므로 영향을받는 제품 목록에 변경 될 가능성이 있습니다..