메가 슬롯 기반 다자간 순서가 필요합니다

03/02/2020

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Pádraig Murphy | 국제 및 유럽 문제 연구소

17 세기 이후의 세계 문제의 진화는 의심 할 여지없이 더 단일의 세계를 향한 진보를 나타냅니다. 예, 좌절이 있었지만 그 과정은 인간 문제 관리메가 슬롯 더 큰 행성 관점의 방향에 있습니다.

이 진보는 지난 세기 중반부터 기술 발전에 의해 추진 된 후 훨씬 더 빠른 속도를 보였습니다. 사람들의 움직임을 촉진하고 더 정교한 통신을 처음으로 한 번의 편안한 통신 링크를 다른 곳으로 보았습니다.

1980 년대 이래로 세계화로 알려진 현상은 자본 운동의 자유와 종종 워싱턴 합의라고 불리는 관련 이데올로기를 보았습니다. 이것은 공공 기업의 민영화, 시장의 방해받지 않는 운영을 방해하는 법률 또는 관행의 규제 완화, 공개적으로 자금을 조달하는 사회 서비스로 삭감하는 것을 보았다..

이 모든 것은 IMF와 세계 은행의 도구를 통해 서부 국가들에 의해 시행되었으며 그들에 의해 부과되었습니다. 이것은 중요한 경우에 도움을 요청 해야하는 많은 고객 주의 국내 정책에 결정적인 영향을 미치는 것으로 여겨졌다. 또한 대규모 다국적 기업의 무료 운영과 번성하는 분야를 해방 시켰으며, 거의 모든 것이 서구 기반이었고.

전후 국제 시스템의 명백한 서구 지배는 1991 년 소비에트 연방의 붕괴로 강화되었으며, 이는 현재 미국이 이끄는 서구의 관행과 정책에 근거한 세계 질서에 대한 현실적인 대안이 없음을 보여 주었다. 당시 이것은 단극 순간이라고 불 렸습니다.

이 새로운 세계 질서는 점진적으로 도전을 받았습니다 - Evgeniy Primakov 러시아 총리는 1999 년 3 월 워싱턴으로 예정된 방문메가 슬롯 유엔 안전 보장 이사회 결의없이 세르비아의 NATO 폭탄 테러에 대해 들었을 때 다시 돌아 왔습니다.

서구의 기초에 대한 개념적 신세계 질서에 지불 한 중요한 에피소드는 2003 년 UN의 명령없이 미국/영국의 이라크 침공이었고 2008 년의 금융 위기는 워싱턴에 대한 남은 신뢰성을 철거했다.

이것은 실행 가능한 국제 질서의 두 개의 탁월한 재단 돌 : 전쟁과 평화의 문제에 대한 유엔의 중심 위치, 대중의 이익에 대한 부적절한 공급을 한 통제되지 않은 국제 금융 시스템의 생존 가능성에 의문을 제기했다.

바이폴라 세계가 다극이 된 것이 분명해졌습니다. 그리고 나서 실제로 세상은 실제로 약 200 개 국가로 구성되어 있으며, 그들 모두의 이익을 고려해야한다는 것이 분명해졌습니다. G7/G8은 더 이상보다 일반적인 관심을 끌기 위해 충분하지 않을 것입니다..

이것에 추가 된 것은 점점 더 특이한 세상에 명백해지는 새로운 도전입니다. 이는 인터넷과 관련이 있는데, 이는 효과적인 국제 감독이없는 인터넷과 관련이 있습니다. 오히려 미국이나 미국의 대규모 미국인들에게 제한되는 감독은 다국적 다국적 기업입니다. 안보와 경제에 심각한 영향을 미치는 인공 지능은 국제적으로 완전히 규제되지 않습니다.

기후 변화와 환경 정책은 국제 경영을위한 요구를 부르며, 그 기반은 부적절합니다. 군사적 사용을 포함한 공간 규제는 부족했다. 바다의 법도 보편적으로 적용되지 않습니다. 항생제의 사용은 국제적으로 또는 다국적으로 규제되지 않습니다.

보다 일반적인 의미메가 슬롯, 국가에만 근거한 국제 질서는 다국적 기업뿐만 아니라 많은 민간인이 국제 질서메가 슬롯 결정적인 역할을 수행했습니다. 하위 국가 차원의 시민 사회, 개별 시민 및 정치 행위자는 더 이상 충분히 대표되는 것을 발견하지 못합니다.

Chatham House의 이사 인 Robin Niblett가 잘한 것처럼,“이러한 경향이 함께, 이러한 경향은 피할 수없는 상호 의존적 인 세상을 만들어 냈습니다.

아이러니하게도, 바이폴라 세계는 강력한 무기 제어 네트워크를 개발하고 이제는 연속적으로 폐기되거나 경멸 될 수있게되었습니다. 미국은 2001 년 12 월에 ABM 조약 인 ABM 조약의 주요 조치메가 슬롯 철수했다. 미국은 작년에도 조약을 포기했다.

올해에만 트럼프 대통령은 미군이 더 이상 오타와 조약의 지뢰에 대한 금지에 구속되지 않을 것이라고 발표했다. 전략적 핵무기를 규제하는 새로운 시작 조약이 내년에 갱신되지 않을 가능성이있는 것 같습니다.

냉전 동안 워싱턴과 모스크바 사이에 설립 된 핫 라인으로 알려진 커뮤니케이션 링크의 지속적인 생존 가능성에 대한 불확실성이 있습니다. "탈염 측정"이라고 불리는 것은 시리아 분쟁메가 슬롯 두 사람 사이에 여전히 사용되고있는 것으로 보이지만 더 넓은 시설의 현재 상태는 알려져 있지 않습니다..

미국은 유엔에 점점 더 부족한 것으로 밝혀졌으며 예를 들어, 유엔 해상 법률 협약과 같은 중요한 국제 조약을 비준하지 못했습니다. 그러나 이것은 현재 행정부에서 질적으로 새로운 최저치에 가라 앉았다. 트럼프 대통령은“America First”라는 선포에서 메가 슬롯 기반 다자간 질서에 대한 공개 경멸을 보여 주었다.

그는 파리 기후 협정메가 슬롯 미국을 뽑아 냈으며, JCPOA는이란, 유엔 인권위원회 및 유네스코와 동의했으며, WTO의 항소기구에 임명 된 사람을 지명하는 것을 거부하면서 그 신체가 중앙 기능 중 하나메가 슬롯 비난 한 것을 거부했다. 물론 이것은 2001 년 조직의 도하 라운드가 실패한 후에 나옵니다.

행정부는 국제 형사 재판소에 적극적으로 적대적이다. 트럼프의 전 국가 안보 보좌관 인 존 볼튼 (John Bolton)은 지난 11 월에 Aprivate Speech메가 슬롯 많은 파트너들에게 더 놀라운 일을하면서 트럼프가 두 번째 임기에 나토를 철수 할 수 있다고 예측했다. 트럼프 평화 계획을 추구하기 위해 웨스트 뱅크 (West Bank)메가 슬롯 미국 (및 이스라엘)에 의해 공개적으로 국제법의 원칙이 공개적으로 퍼지고있다.

말하자면, 지금까지 적용한 다자 순서는 언급 된 바와 같이, 본질적으로 서구에서 영감을 얻고 LED되었으며, 일관된 메커니즘이나 집행 메가 슬롯이 부족한 다른 측면에서 고르지 않고 불완전했습니다. 그 모든 것에 대해, 그것은 당시, 즉 최근까지 기능 순서였습니다. 불메가 슬롯하고 계획되지 않은 실종은보다 정치적, 사회적, 경제적으로 더 복잡한 세상에서 더 쉽게 대체하지 않습니다. 사실, 더 어려울 것입니다.

모든 주에서는 새로운 메가 슬롯 기반 순서로 자신의 이익을 고려할 수 있어야합니다. 그리고 역사적으로, 그러한 명령은 주요 대격변의 결론으로 ​​인해 발생한다고 제안 할 것이 많다. 그러나 이것은 아무것도 수행되어야한다고 판단 할 수 없습니다. 너무 많은 것이 위험에 처해 있습니다. 전망을 고려할 때, 특히 러시아와 중국의 두 국가의 태도는 아마도 중요합니다.

러시아는 경제적 인 관점메가 슬롯 중요한 거리에 의한 것이 아닙니다. 그러나 미국과 함께 전 세계 전략 무기의 90% 이상을 배치하는 권력으로서 유럽과 아시아에 뻗어있는 광대 한 영토를 처분하고 안전 보장 이사회의 영구 회원이되는 권한으로서 적어도 결정적인 전리품을 처분합니다..

러시아는 1991 년에 전후 질서에 전적으로 참가자가되기를 원했던 직책메가 슬롯 해당 명령에 따라 근본적으로 불만족 한 주로 발전했습니다. 그 입장은 아마도 푸틴 대통령이 2007 년 2 월 뮌헨 보안 회의에 대한 유명한 연설메가 슬롯 가장 잘 볼 수있을 것입니다. 그는 다음과 같이 말했습니다.

20 년 전만해도 세계는 이데올로기 적으로 경제적으로 분열되었으며 글로벌 보안을 보장하는 두 명의 초강대국의 거대한 전략적 잠재력이었습니다.

이 글로벌 스탠드 오프는 가장 날카로운 경제 및 사회적 문제를 국제 사회와 세계 의제의 여백으로 밀어 넣었습니다. 그리고 전쟁과 마찬가지로 냉전은 우리에게 비 유적으로 말하면서 살아있는 탄약을 남겼습니다. 나는 냉전 사고의 이념적 고정 관념, 이중 표준 및 기타 전형적인 측면을 언급하고 있습니다.

냉전 이후에 제안 된 단극 세계도 일어나지 않았다.

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그러나 단극 세계는 무엇입니까? 그러나이 용어를 장식 할 수 있습니다. 하루가 끝나면 한 가지 유형의 상황, 즉 한 권위, 하나의 힘 중심, 의사 결정의 중심을 나타냅니다..

그것은 하나의 주인, 한 주권의 세계입니다. 그리고 하루가 끝나면 이것은 시스템 내의 사람들뿐만 아니라 주권자 자체가 내부메가 슬롯 스스로를 파괴하기 때문에 악의적입니다..

그리고 이것은 확실히 민주주의와 관련이 없습니다. 아시다시피, 민주주의는 소수의 이익과 의견에 비추어 다수의 힘이기 때문입니다.

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중국에 관해서는, 우리는 경제 초강대국과 보장 이사회의 영구 회원을 다루고 있습니다. 우리는이 맥락메가 슬롯 국제 관계를 다루는 전통의 전통을 가진 힘을 가진이 맥락메가 슬롯 훨씬 더 중요한 일을해야 할 것입니다.

중국은 1979 년부터 2018 년까지 평균 9.5%의 실제 GDP 성장을 보냈습니다. 그것은 구매력 패리티 기준으로 세계 최대 경제가되었으며, 최대 규모의 제조업체, 상품 거래자 및 외환 보유 업체의 소지자가되었습니다..

전례없는 속도로 고속 철도와 완전히 새로운 도시를 건설했습니다. 중국 정부는 2015 년 에이 부문의 주요 글로벌 플레이어를 만들기 위해 10 개의 주요 부문메가 슬롯 중국을 업그레이드하고 현대화하기 위해 2015 년에 발표 된 계획 인“Made in China 2025”와 같은 여러 유명한 이니셔티브를 통해 경제 계획메가 슬롯 혁신을 최우선으로 만들었습니다..

공식 베이징은 지금까지 주로 환경 및 무역 정책 분야메가 슬롯 다자간 질서에 대한 접근에 대한 몇 가지 징후를 주었다. 기후 변화와 관련하여 지구상메가 슬롯 가장 큰 탄소 방출기 중 하나 임에도 불구하고 파리 협약에 전념하고 있습니다. 무역메가 슬롯, 그것은 단호하게 반대 방지입니다.

2017 년 1 월 Davos메가 슬롯 Xi Jinping이 선포 한 바와 같이,“우리는 세계 자유 무역 및 투자를 개발하고, 무역 및 투자 자유화 및 촉진을 촉진하고 보호주의에 대한 거부를 말해야합니다.

무역 및 기후 변화 차별적으로, 중국은 남중국해의 영토 주장에 대한 헤이그의 영구 중재 법원 판결을 거부하여 판결을“Farce”라고 불렀다. 또한 가장 최근에는 신장에있는 Uighur 커뮤니티의 대우를 통해 인민 공화국이 국제 인권 규범에 대한 작은 상점을 설정한다는 것이 분명합니다.

2013 년 캘리포니아메가 슬롯 Barack Obama와의 회의메가 슬롯 Xi는 그가“새로운 유형의 위대한 권력 관계”라고 불리는 것을 단조하는 것에 대해 이야기했습니다. 이것은 더 이상 지정되지 않았습니다. 당분간 공식 베이징은 더 큰 그림이 어떻게 보이는지에 대한 조언을 계속합니다.

그러나 일부 저명한 지식인들은 그들의 사고에 대한 통찰력을 주었다. 예를 들어, 유명한 군사 논평가 인 Liu Mingfu는 2010 년 저서 인 China Dream메가 슬롯 스케치합니다.이 지역메가 슬롯 중국의 탁월함이 어떻게 형성되었는지에 대한 긍정적 인 Tian Xia 그림 :

중국의 문명과 중국에 사절을 보낸 다양한 국가의 보편적 인 확산은 단순히 중앙 국가의 매력을 반영했으며 이웃 국가의 존경은 중국의 문명에 대한 것이 었습니다.

중국과 접해있는 소규모 국가는 중국과의 지류 관계메가 슬롯 물질적 혜택을 얻었습니다. 그들의 통치자들은 Mighty Central Empire에 의해 왕의 타이틀을 부여 받았으며, 이는 정당성을 향상시켜 정치적 혜택을 주었다. 물론, 2013 년에 모든 중국인에게 개최 된 Xi의 China Dream은 Liu의 책과 동일한 제목을 가져야한다는 것은 우연의 일치입니다..

아마도 더 주목할만한 것은 아마도 서구와 중국의 철학적 전통과 대화하는 중국의 주요 지식인 자오 팅양 (Zhao Tingyang)입니다. Zhao는 세상이 수십 년 동안 해결되지 않은 분쟁으로 표시되며 불평등에 의해 괴로워지고, 기후 변화에 의해 위협을 받고, 국제 금융 자본에 의해 지배되고 기술 혁신에 의해 도전 받는다는 주장메가 슬롯 시작합니다..

문제는 그의 견해로는 개인 실패한 상태가 아니라 실패한 세계입니다. 서구는 그의 견해로는 세상을 전체적으로 다루기위한 일련의 도구가 없다. 실제로, 국제 정책의 중앙 단위는 여전히 1648 년의 웨스트 팔리 안 평화 이후로 확립 된 국가 국가이기 때문에 현재는“정치적 주제”로 여겨지지 않습니다.

Zhao의 경우, 국가 국가는 서구메가 슬롯 영감을 얻은 세계 질서 전체를 추월했으며, 그와 함께 전체적으로 영감을 얻었습니다. "세계화의 상승은 국제 정책의 결함을 발표합니다. 함께 사는 개념은 더 이상 국가 국가의 내부에 적용되지 않으며, 점점 더 위험에 처해있는 것은 세계적 수준메가 슬롯 함께 살고 있으며, 이로 인해 국가 시스템을 넘어 권력 행사에 대한 의문을 제기합니다.".

Zhao가 제안한 해결책은 Tian Xia이며, 이는 신체적, 영적, 정치 세계 전체를 포함합니다. 하늘 아래에있는 티안 Xia는 국가, 국경, 외부, 내부도 없다. Zhao에 따르면, 그것은 모든면에 개방적이라는 포괄적 인 질서에 따르면, 중심과 관련하여 사람들과 문화를 하늘의 의무를 가진 자리의 자리를 정의하는 질서입니다. 역사적으로, 이것은 중국 제국 궁전입니다.

특정 중국의 역사적 참고 문헌을 구별 할 때, Zhao의 분석은 21 세기에 실행 가능한 세계 질서에 관한 사람들, C.F., Robin Niblett에 대한 초기 언급과 관련된 많은 사람들과 일치합니다. 그것은 한 번에 심각하고 이상 주의적이며, 중국 전통적인 사고에 대한 현재의 목적에 대해 유명합니다. 의심 할 여지없이, 그는 공식적인 사고를 나타내지 않지만, 긴장은 중국메가 슬롯도 지속되며 의심 할 여지없이 한 형태 나 다른 형태로 다시 제시 할 것입니다..

이러한 더 큰 고려 사항을 제외하고, 메가 슬롯 기반 질서의 기존의 내용이 완전히 변화된 세상에서 최소한의 생존력을 유지 해야하는 경우, 일부 급진적 수정안이 분명히 필요합니다. 예를 들어, 유엔 안전 보장 이사회는 일반적으로 21 세기 세계의 실제 권력 분포와 더 이상 통신하지 않는 것으로 받아 들여집니다.

현재 미국, 러시아, 중국, 영국 및 프랑스의 5 가지 가장 중요한 세력은 누가 믿고 있습니까? 그러나, 할당이 더 이상 현실에 해당하지 않는다는 것은 일반적으로 받아 들여지지만 개혁에는 큰 진전이 없었습니다. 변화된 세계에도 불구하고, IMF의 사무국 장이 유럽인이며, 미국인이 지속적으로 세계 은행의 그룹 회장이 지속적으로 주장했으며 최근에 다시 주장했다.

G7이 G20에 부분적으로 길을 주었고, 후자는 10 년이 지난 후에도 조직의 무의미한 불균형은 크게 무시되지 않은 채 IMF의 개혁을 심각하게 다루는 데 영향을 미쳤다. 예를 들어, 미국은 투표권의 17.46%를 보유하고 있으며, 세계메가 슬롯 두 번째로 큰 경제 인 중국은 6.41%에 불과하며 일본보다 약간 낮습니다..

독일과 벨기에는 함께 중국보다 더 많은 투표권을 가지고 있습니다. 이 목록은 확장 될 수 있으며, 필수 변화가 대격변에 부족한 지 여부에 의문을 제기 할 수 있습니다. EU는 메가 슬롯 기반 국제기구의 대표적인 예입니다. 예 또는 상황의 힘에 의해 일반적인 메가 슬롯의보다 일반적인 채택을 장려 할 가능성이있는 조직입니다.

프랑스와 독일 외무부 장관 인 Jean-Yves Le Drian과 Heiko Maas는 2019 년 4 월 2 일에 국제법에 대한 존중에 대한 다자 주의적 보증이 유일하게 국제적 보증과 평화를위한 신뢰할 수있는 보증이며 우리가 직면 한 문제가 협력을 통해 해결 될 수 있다는 사실을 제시 한 국가의 비공식적 인 동맹을 시작한 것이 적절하다. 이니셔티브는 세 가지 목표를 중심으로 구성됩니다.

  1. 국가의 불충분 한 참여와 기본 표준을 방어하는 보상;

  2. 현 상태와 비교하여 국제 기관의 개혁 및 현대화;

  3. 특히 거버넌스가 없거나 불충분 한 경우 강력한 이니셔티브를 추진합니다.

동맹은 조치를 취하고 구체적인 주제별 이니셔티브에 대한 지원을 극대화하는 것을 목표로합니다.

  1. 국제법에 대한 존중을 강화하기위한 조치 요구;

  2. 파리는 사이버 공간메가 슬롯 신뢰와 보안을 요구합니다.

  3. 정보 및 민주주의 파트너십;

  4. 센터 ​​이니셔티브의 성별;

  5. 기후 및 안보 이니셔티브;

  6. 치명적인 자율 무기 시스템 (법률)의 원리.

2019 년 9 월 26 일 유엔 총회의 높은 수준의 주간에 프랑스와 생식기는 멕시코, 멕시코와 함께 다자주의 행사 동맹을 조직했습니다. 칠레, 싱가포르 및 가나. 이 행사는 같은 해 4 월 2 일의 최초 회의메가 슬롯 4 배의 응답을 유치하고 즉각적인 미래를위한 작업 프로그램을 설립했습니다..

Franco-German 이니셔티브는 위에 명시된 배경을 감안할 때 매우시의 적절합니다. 또한 메가 슬롯 기반 다자간 질서는 소규모 상태에서 실존 적으로 중요하다는 사실을 알지 못한다. 일반적으로 허용되는 메가 슬롯이 없을 때 더 강력한 메가 슬롯의 고객 역할을함으로써 만 살아남을 수있다.

같은 토큰에 의해, 실제로 메가 슬롯 기반 순서가 헤게몬과 함께 실행 가능한지 여부는 여전히 남아 있습니다. 현재 상황의 위기는 미국의 헤 게몬을 폐지 한 결과는 작은 부분이 아닙니다.

문제는 현재 미국 행정부가 세계 문제와 이러한 문제에 대한 거래 적 관점메가 슬롯 실제 미국의 장점이 미국이 세계 전역에 공공재를 제공 한 것으로 전 세계적으로 항해의 자유를 제공한다는 것을 인정하지 않는다는 것입니다.

이로 인해 미군 예산은 다음 7 개가 합산 된 것보다 더 크고 미국메가 슬롯는 800 개가 넘는 외국 군사 기지를 유지했습니다. EU는 5 억 명의 인구를 자랑하고 때로는 세계메가 슬롯 가장 큰 경제 블록으로 자체적으로 자랑해도 그러한 공공재를 제공 할 수있는 위치에 있지는 않더라도 말해야합니다..

프랑스 마크론 대통령은 EU가 부족한 점수에 대해 보컬을했지만 긍정적 인 반향은 거의 없었다. EU가 대체 헤게몬 역할을 할 전망이 없다면, 더 큰 다자간 동맹의 가능성은 현재 오히려 멀리 떨어진 것으로 보인다..

Padraig-Murphy_the-rules 기반 다소 서면 주문

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