글로벌 거래 프라그마틱 슬롯 : 무엇이 잘못되었는지, 수정 방법

05/13/2019

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Edward Alden | Bernard L. Schwartz 외교위원회의 선임 연구원

기사 게시외교 협의회

소개

미국, 유럽 연합 (EU), 일본 및 100 개 이상의 다른 국가가 우루과이 라운드 프라그마틱 슬롯 무역 협정을 마치고 WTO (World Trade Organization)를 마무리하기 위해 모여 이후 1/4 세기가 넘었습니다. 특별한 낙관주의의 시대였습니다.

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국제 경제 질서는 이제 전환점에 있습니다. 지난 2 년간의 무역 분쟁은 단지 민족주의와 보호주의가 커지는 장기간의 시대가 될 첫 번째 행위 일 수있다.

프라그마틱 슬롯 거버넌스 및 프라그마틱 슬롯 이익 : 무엇이 잘못 되었습니까?

거의 10 년 동안, 세계 무역의 상호 혜택에 대한 Kantor의 장미 빛 낙관주의가 멀지 않은 것처럼 보였습니다. 미국 가구들은 약속 된 $ 17,000를 보지 못했지만, 세기 초에 미국 경제가 정보 기술 혁명과 무역 성장의 결실을 누리면서 연간 평균 가구 소득이 거의 8,000 달러에서 60,000 달러 이상 증가했습니다.

그러나“윈-윈”이야기는 오래 가지 못했습니다. WTO의 창설은 150 년이 넘는 세계 경제 역사를 머리로 바꿀 기술 지진과 일치하고 강화했습니다.

1990 년대의 정보 기술 혁명은 그 이야기를 뒤집어 놓았습니다. 인터넷을 통한 저렴하고 거의 즉각적인 프라그마틱 슬롯 커뮤니케이션의 출현으로 다국적 기업이 최상의 기술을 택하고 저임금 국가에서 생산을 이전 할 수있게되었습니다.

이 모든 것이 세상에 좋은 소식이었을 것입니다. 개발 도상국의 급속한 성장은 오랫동안 부유 한 사람들을 따라 잡기 위해 오랫동안 기한이 지났습니다.

프라그마틱 슬롯 위대한 수렴은 부유 한 국가 (및 많은 개발 도상국들) 내에서 큰 차이와 일치했다. 새로운 기술과 무역 장벽의 사라짐은 선진 산업화 국가의 노동과 자본의 균형을 향상 시켰으며, 경제 불평등을 급증하는 데 기여했습니다.

새로운 정보 기술 자체는이 불평등을 강화했습니다. 기계가 제조뿐만 아니라 모든 종류의 사무실 작업에서 근로자를 대체함에 따라 고등 교육을받은 근로자의 필요성이 상승했습니다.

무책임한 이해 관계자

이 상황에 대한 비난의 대부분은 선진 경제의 정치인들과 함께 있습니다. 세계 경제 경쟁의 성장은 세계 경제 정책에 대한 조정을 요구할 것이라는 것이 수십 년 동안 분명해졌다. 세계 성장의 이점이 더 균등하게 확산되도록 보장했다.

그러나 새로운 세계화, 특히 중국에서 가장 많은 혜택을받은 국가들이 세계 경제력의 변화하는 균형이 프라그마틱 슬롯에서 그들의 위치에 무엇을 의미하는지에 대해 깨어나는 것이 속도가 느리다는 것도 사실입니다. 19 세기 후반과 20 세기 후반에 다시 세계 상거래의 두 황금 시대는 19 세기 영국과 20 세기 미국의 지배적 인 경제력에 의해 확립 된 규칙에 따라 일어났다.

오늘날 세계는 다시 한 번 동일한 거버넌스 격차에 직면 해 있습니다. 미국은 더 이상 세계 프라그마틱 슬롯을 조직하려는 경제 근육이나 정치적 의지를 가지고 있지 않은 미국과 더 큰 역할을하기를 꺼려하는 중국의 상승이 있습니다. 실제로, WTO에 가입 한 이후 대부분의 기간 동안, 중국은 WTO 회원의 규칙과 의무에 대한 최소한의 경제적 이점을 모색했습니다.

유럽과 일본뿐만 아니라 미국은이 중국의 도발에 더 빨리 강력하게 대응하지 않는 것에 대해 비난받을 수 있습니다. 버락 오바마 행정부의 두 번째 기간이 되어서야 미국이 가끔 WTO 불만을 넘어서서 마침내 중국과의 문제가 점점 커지고있는 수많은 WTO 분쟁 해결 사건을 시작했습니다.

그는 옳았습니다. 트럼프 선거 이후, 미국은 규칙 기반 거래 프라그마틱 슬롯의 최고 건축가이자 보호자로서 2 차 세계 대전 후 역할을 포기했습니다.

더 나은 세계화 : 청사진이 있습니까?

역사가 가이드라면, 세계 경제의 상대적 이익에 대한 분쟁이 악화 될 것이라고 믿는 모든 이유가 있습니다. 미국과 중국 모두 각자의 구석에 더 깊이 파고들 것입니다.

위대한 권력 경쟁은 소규모 국가가 새로운 양자 또는 지역 무역 계약을 통해 자신의 좁은 경제적 이점을 찾아야 할 것입니다. 최근 멕시코, 캐나다 및 일본과의 EU 무역 협정과 TPP의 다른 회원들의 미국없이 앞으로 나아가 겠다는 결정은이 계획 B의 징후입니다.

그러한 트렌드에 직면하여, 새롭고 아마도 더 안정적인 세계화에 대한 전망은 무엇입니까? 세 가지 주요 요소가 있습니다.

무역 전쟁 휴전

Winston Churchill은 다른 모든 대안을 소진 한 후 미국인들이 항상 옳은 일을하기 위해 계산할 수 있다고 말하는 것으로 유명했습니다. 그리고 트럼프의 무역 전쟁은 피로의 시점에 접근하고있는 것 같습니다.

중국은 가장 어려운 도전을 제기합니다. 중국에 대한 관세는 동맹국보다 미국에서 훨씬 더 인기가 있습니다.

리더십 진공 채우기

미국과 중국이 어떤 종류의 임시 휴전에 도달하더라도 무역 분쟁이 없다고해서 규칙 기반 거래 프라그마틱 슬롯을 강화하거나 개혁하지는 않을 것입니다. 두 경제 초강대국은 대신 세계를 영향력있는 지역으로 개척하기 시작하여 그렇지 않은 사람들에 대한 제재를 협력하고 제재를 부과하는 국가들에게 특별한 호의를 제공 할 수있었습니다.

이 위험에 대한 인식이 높아지고 미국과 중국을 다시 접어 낼 시도가 있습니다. 유럽

G20 이이 역할을하기에 충분한 일관성 또는 공통 관심사를 가지고 있는지는 확실하지 않습니다. 그것은 2008 년 금융 위기 초기에 가장 가까이왔다.

집에서 문제 해결

불평등 상승을 해결하기 시작하는 국내 정책이 없을 때 국제 규칙의 재구성은 중요하지 않습니다. 미국에서는 2020 년 대통령 선거의 중심에있는 문제이며, 민주당은 최저 임금, 저렴하거나 무료 대학 교육, 모든 사람을위한 건강 관리, 부유 한 세금 인상 등 다양한 조치를 요구하는 문제입니다.

전 세계에 번영을 전파하기 위해 제 2 차 세계 대전 이후의 경제 질서는 아직 직면 한 가장 큰 도전의 한가운데에 있습니다. 더 나은 길을 찾으려면 용기와 창의성이 필요합니다.

이 기사는 원래 2019 년 5 월/6 월호에 실 렸습니다.일본 스포트라이트

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