1930 년 관세법 (19 U.S.C. §1307)의 섹션 307은 강제 또는 퇴치 아동 노동을 포함하여 강제 크레이지 슬롯 의해 채굴, 생산 또는 제조 된 제품의 수입을 금지합니다. 미국 세관 및 국경 보호 (CBP)는 금지를 시행합니다.
U.S. 관세법에는 19 세기 말부터 특정 범주의 크레이지 슬롯 의해 생산 된 상품 수입에 대한 금지가 포함되어 있습니다. 1890 년부터 미국은 유죄 판결 노동으로 제조 된 상품 수입을 금지했습니다. 1930 년 의회는 관세법 제 307 조 에서이 금지를 강제 노동의 (제조 된) 제품을 포함하도록 확대했다. 의회의 일부 회원들은 토론 중에 인도 주의적 우려를 제기했지만, 중앙 입법 문제는 국내 생산자들이 강제 노동으로 만든 제품과 경쟁하는 것을 막는 것이 었습니다. 따라서, 섹션 307은 미국에서 비슷한 제품이 없거나 국내 생산 수준이 국내 수요를 충족시키지 못했다는 것을 알 수 있다면 강제 노동의 제품을 인정할 수있게했다 (“소비 수요”조항)..
수십 년 동안, 국회의원들과 시민 사회는 인신 매매의 맥락에서 강제 크레이지 슬롯 대해 점점 더 우려 해졌다. 예를 들어 2000 년 인신 매매 및 폭력 예방법 (P.L. 106-386)의 피해자는 인신 매매 정의에 강제 노동을 포함시켰다. 2015 년 의회는 무역 촉진 및 무역 집행법의 일환으로“소비 수요”조항을 제거했다 (강제 노동의 맥락에서 인권 침해를 다루는 데 대한 이익을 반영 함).
의회 문제
무역 정책 및 강제 노동 조항
미국 무역 정책 및 자유 무역 협정 (FTA)에서 강제 노동의 대우는 오랜 의회의 이익을 거두었으며 최근 몇 년 동안 발전 해 왔습니다. 최근 미국 FTAS는 국제 노동기구 (ILO)의 핵심 노동 권/원칙에 관한 법률을 유지하기 위해 최근 미국 FTAS가 국가의 의회가 정한 목표를 협상하는 것과 일치합니다. 여기에는 강제 또는 강제 노동의 제거가 포함됩니다.
미국 FTA에서 처음으로 USMCA (U.S.-Mexico-Canada Agrence)는 당사자들이“적절한 것으로 간주하는 조치”를 통해 강제 크레이지 슬롯 의해 생산 된 상품 수입을 금지하고 그러한 상품을 식별하기위한 협력을 확립하기 위해 당사자들을 자극합니다. 116 차 의회는 2020 년 초 USMCA 법안을 통과 시켰습니다.이 법무부는 제 307 조의 집행을 모니터링하고 요구 사항을보고하기 위해 국토 안보부 장관이 의장을 맡은 강제 노동 집행 태스크 포스를 만들었습니다..
또한 GSP (Generalized System of Priceences)와 같은 미국 무역 선호도 프로그램에 대한 자격 기준에는 국제적으로 인정 된 근로자 권리를 유지하기위한 조치를 취하는 것이 포함됩니다. 미국 무역 대표의 일부 자격 검토는 노동 관행에 대한 우려와 관련이 있습니다. 최근에, 행정부는 어업 부문의 강제 크레이지 슬롯 대한 태국의 GSP 혜택을 철회했다.
전 세계 무역기구 (WTO)가 그러한 규칙을 다루지 않기 때문에 무역 협정 및 프로그램은 부분적으로 무역 및 노동 문제에 대한 범위를 확대했습니다. 그러나 관세 및 무역에 관한 일반 협정 (GATT)의 XX (e) 조는 교도소 노동 제품 수입과 관련된 조치에 대한 국가의 의무에 대한 예외를 제공한다.
if11360Christopher A. Casey의회 연구 서비스의 국제 무역 및 재무 분석가입니다.
Cathleen D. Cimino-Isaacs의회 연구 서비스의 국제 무역 및 재무 분석가입니다.
Katarina C. O'Regan외교 정책 분석가 의회 연구 서비스의 경우.
전체 보고서를 다운로드하려면 클릭하십시오여기.