대통령 선거의 여파로, 들어오는 행정부가 이전 행정부의 정책 선택을 재검토하는 것은 또는 첫 번째 임기 동안 재선 중에 정책 선택을 다시 방문하는 것은 드문 일이 아닙니다. 11 월의 또 다른 모습을 강력하게 생각하는 한 가지 결정은 크레이지 슬롯이 2016 년에 11 개의 다른 국가와 서명 한 지역 무역 협정 인 TPP (Trans-Pacific Partnership)에서 크레이지 슬롯의 철수입니다. TPP는 관세를 없애는 것 외에도 전자 상거래, 지적 부동산 보호, 국가 경제적 기업과 같은 전자 상거래에 중요한 분야에서 고위급 규칙을 확립했습니다. 지역에서.
최근 몇 년 동안, TPP에 대한 크레이지 슬롯 참여 사례는 아시아 태평양 지역의 정치적, 경제적 중요성이 커지고 베이징의 경제 모델에 대한 우려가 커짐에 따라 더욱 강력 해졌습니다. 동아시아는 전 세계의 Covid-19 Pandemic에서 튀어 오르고 있으며, 세계적 성장의 엔진과의 경제 관계가 심화되는 것은 경기 침체 속에서 더욱 가치있는 제안이 될 것입니다. 또한, 전염병은 공급망 네트워크에서 심각한 취약점을 밝혀 냈으며, TPP의 공통 표준과 규칙은이 지역에서 신뢰할 수있는 공급망을 확립하기위한 기초가 될 수 있습니다. 그러나 크레이지 슬롯이 TPP로 돌아가거나 태평양 횡단 파트너십 (CPTPP)에 대한 포괄적이고 진보적 인 협정에 가입 할 수있는 길이 있습니까?
이 보고서는 다음 행정부가 무역에 대한 CPTPP 국가를 다시 참여시키기위한 4 가지 옵션을 조사합니다. 원래 TPP 계약으로 돌아 오거나 CPTPP에 공식적으로 복귀하거나, 기본인으로서 CPTPP와의 광범위한 재협상을 추구하거나, 즉각적인 계약으로, 즉각적인 단계로, 임시 단계를 수행합니다. 그런 다음 CPTPP 국가의 입력뿐만 아니라 국내 고려 사항 및 개발을 기반으로 각 옵션의 타당성을 평가합니다.
국내에서 CPTPP 재입국의 정책 창이 열릴 수 있습니다. 무역은 4 년 전만해도 독성으로 여겨졌지만, 최근 여론 조사에 따르면 무역에 대한 이중 당파자의 대중 지원이 증가하고 있습니다. 그러나 동시에, 무역에 관한 정당의 견해는 변화하는 것으로 보인다. 일부 관찰자들은 크레이지 슬롯이 새로운 무역 질서의 절벽에 있다고 제안하기까지 갔다. 이것은 국내 환경과 의회의 무역 투표의 결과를 불확실하게 만듭니다. USMCA (크레이지 슬롯-멕시코-캐나다 협정)에 유리한 강력한 양당 의회 의회 투표로 인해 많은 사람들 이이 계약이 무역 협정의 새로운 크레이지 슬롯 템플릿이어야한다고 결론을 내렸다. 그러나 아시아 국가와의 협상에서는 USMCA에 고유 한 요인이있을 수 있습니다. 또 다른 복잡한 요소는 2021 년 7 월에 만료 될 무역 촉진 당국의 운명이며, 이는 크레이지 슬롯 거래 파트너의 관점에서 협상을위한 전제 조건입니다.
CPTPP 재입국의 전망은 또한 크레이지 슬롯이 제안한 개정에 개방 될 정도로 달라집니다. 아시아 사회 정책 연구소는 아시아의 수도의 온도를 취하기 위해 다양한 CPTPP 국가에서 12 개의 현재 및 전 무역 관리들과 대화를 나 spoke습니다. 인터뷰 한 사람들은 만장일치로 크레이지 슬롯을 환영 할 것이지만 어떤 비용도 그렇지 않다고 확언했다. 그들은 TPP 협상 중에 상당한 정치 자본을 소비 한 후 크레이지 슬롯 철수에 의해 상처를 입은 광범위한 개정을 요구하는 것에주의를 기울여야한다. 그 국가들은 의회 승인 절차의 불확실성에 익숙했지만 이제는 대통령 선거주기에 대해 걱정하고 있습니다.
전술 한 고려 사항을 염두에두고, 보고서는 다음 행정부가 CPTPP 국가와 다시 참여할 로드맵을 제공합니다. 권장 단계는 다음과 같습니다.
- 중간 부문 계약을 시작하십시오. 첫 번째 단계로서, 높은 표준을 설정하고 신뢰를 재건하고 모멘텀을 구축하기 위해 CPTPP 회원 및 기타 국가와의 제한된 부문 별 아시아 태평양 무역 거래를 추구합니다. 유망한 주제는 다음과 같습니다.
- Digital Trade, Digital Trade, 특히 Covid-19 Pandemic이 세계 경제의 디지털화를 가속화했기 때문에 점점 더 많은 전반적인 무역을 대표하는 영역입니다..
- COVID-19가 글로벌 공급망의 무역 제한 및 취약성에 주목 한 부문 인 의료 및 기타 필수 제품 거래.
- 민주당 백악관에 특히 관심이있을 수있는 무역 및 환경/기후.
- 집에서의 경쟁력 및 조정에 대한 투자 : 경쟁력 및 조정 정책 및 프로그램에 투자함으로써 일반적으로 무역 협정 및 CPTPP에 대한 지원을 구축하십시오. 그렇게함으로써 더 공평한 소득 분배를 보장하는 등의 목표를 달성하기 위해 무역 협정의 압력을받을 것입니다.
- 무역 사례 : 아시아 태평양 파트너와의 더 깊은 크레이지 슬롯 무역 참여가 중국 국가 자본주의에 대한 대안 경제 모델을 구축하고, 중국을 넘어 크레이지 슬롯 무역을 다양 화하고, 중국 내 개혁을 촉진하는 데 필수적이라고 크레이지 슬롯 대중에게 설명합니다.
- 협상 제안서 우선 순위 : 전국의 비즈니스, 노동 및 시민 사회 단체와 의회와 의회의 의견을 바탕으로 CPTPP와의 크레이지 슬롯 재 교류에 대한 구체적인 제안을 개발하고 우선 순위를 정하고 의회.
- 거래 파트너와 상담 : CPTPP 회원과 상담하여 제한, 우선 순위 및 크레이지 슬롯 재 교수에 대한 우려 사항을 이해합니다.
이 단계는 크레이지 슬롯 재입국의 CPTPP에 대한 길을 열어 줄 것입니다. 그럼에도 불구하고 CPTPP 재 관리는 크레이지 슬롯과 CPTPP 국가의 유연성과 창의성이 필요한 무거운 리프트 일 것입니다. 집에서 상당한 반대에 직면 한 5 살짜리 협정에 서명함으로써 원래 TPP로 돌아가는 것은 2021 년에 현실적인 제안이 아닙니다. 최선의 성공 가능성을 가진 접근 방식은 공식적인 CPTPP 가입과보다 광범위한 재협상 사이에 떨어질 것입니다. 이를 위해서는 크레이지 슬롯이 필요한 가장 중요한 변화와 현대화에 집중해야하지만 CPTPP 국가는 전형적인 가입보다 변화에 더 개방적이어야합니다.
이 보고서에 요약 된 국내 및 국제적 과제를 감안할 때, 많은 사람들이 CPTPP로 돌아 오는 것이 모든 문제의 가치가 있는지 의문을 제기 할 것입니다. 이러한 우려에도 불구하고 CPTPP에 다시 합류하는 것은 크레이지 슬롯 이이 지역의 비슷한 국가들과 협력하여 국가 주도 자본주의에 대한 대안적인 경제 모델을 장려하고 세계 성장과 혁신의 엔진이 점점 더 많은 지역의 경제적 미래를 형성하는 데 도움이되는 가장 영향력있는 방법 중 하나입니다..
다음 크레이지 슬롯 행정부를위한 TPP 로드맵Wendy Cutler는 Asia Society Policy Institute의 Washington DC 사무소의 부사장 겸 전무 이사 및 전 부국장입니다.
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