미국이 또 다른 대통령 선거 연도에 들어 오면 전문가들은 캠페인 트레일에서 후보자가 낳은 과도한 단순화 및 평평한 허위를 명확히하고, 토론하고, 수정할 준비가되어있을 것입니다.
모든 정책 문제는이 현상에 취약하지만 슬롯 커뮤니티은 정치인들이 설명하는 우연한 방식뿐만 아니라 개방 비용에 대한 잘못된 이야기 경고를 증폭시키고 폐쇄의 이점을 선전 한 반복적 인 오해도 두드러집니다. Donald J. Trump는 북미 자유 슬롯 커뮤니티 협정을“최악의 거래가 협상 한 것”이라고 부를 때 일자리를 집으로 가져 오겠다는 서약을 할 때, 상세한 전문가의 반박은 그 펀치가 많은 사운드 비트와 싸우기 위해 노력하고 있습니다.
슬롯 커뮤니티은 캠페인 트레일뿐만 아니라 민주당과 공화당 모두가 논의하는 방식으로 독성이되었습니다. 프랭클린 루즈 벨트 대통령과 그의 국무 장관 인 코델 헐 (Cordell Hull)의지도하에 거의 한 세기 전의 뿌리를 형성하기 시작한“전통적인”미국 슬롯 커뮤니티 정책은 미국 슬롯 커뮤니티 대표 캐서린 타이 (Katherine Tai)에 의해“최대 관세 자유화…가 우리 산업 심장부의 구균에 기여한”“스트라이크 다운 경제학”으로 묘사되었습니다.
그러나 일부 미국인들이 외국 경쟁에 적응하지 못해 상처를 입었다는 사실은 현대 미국 슬롯 커뮤니티 정책의 비평가들의 중심 불만이되었으며 아마도 논쟁을 지나치게 지배했을 것입니다. 이로 인해 인력 개발 및 교육 정책과 같은 국내 정책 조치를 통해 더 나은 문제에 대한 슬롯 커뮤니티 정책 토론을 흐리게했습니다.
국내 솔루션의 존재는 Joe Biden 대통령의 국가 안보 고문 인 Jake Sullivan과 같은 저명한 공무원이 미국 국제 경제 정책에 어떻게 슬롯 커뮤니티이 어떻게 맞는지 의문을 제기하고“무엇을 해결 하려는가?”를 묻지 않았습니다.
슬롯 커뮤니티 개방성을 힘의 원천으로 보는 대신 이제 잠재적 약점의 원천으로 구성됩니다. 국가가 슬롯 커뮤니티 연계를 무기화 할 수 있기 때문에 상호 의존성이 점차 취약성으로 묘사되고 있습니다.
중요한 것은 국가가 어떤 종류의 행동을 받아 들일 수 있고 그렇지 않은지에 대한 경계입니다. 국제 거래 시스템에서, 그러한 노선의 그림은 세계 슬롯 커뮤니티기구에서 이루어졌지만, 그 기관은 수백 건의 슬롯 커뮤니티 분쟁을 성공적으로 정착시킨 WTO의 항소 메커니즘에 대한 지속적인 반대를 통해 미국에 의해 약화되었습니다..
현재 미국의 슬롯 커뮤니티 접근 방식은 전혀 접근 방식이라고 불릴 수 있다면 미국의 해외에 영향을 미치고 경제적으로 미국인들에게 불리한 미국인들을 약화시킬 위험이 있습니다. 미국의 선정 또는 미국 노동자 그룹에 미국을 최초로 제공하고“노동자 중심 슬롯 커뮤니티 정책”과 같은 노력을 브랜딩함으로써 미국을 최우선으로하는“전통적인”미국 슬롯 커뮤니티 정책의 회복은 미국을 동료 경쟁자와의 패권 적 우세의 위치로 회복시킬 것이라는 잘못된 믿음에 달려있다.
슬롯 커뮤니티 문제
슬롯 커뮤니티의 정치는 항상 논쟁의 여지가 있습니다. 제임스 매디슨 (James Madison)은 연방 주의자 10에서 글을 쓸 때이를 일찍 인식했다.
입법 과정에서 파벌의 힘을 애도하면서, Madison은“이러한 충돌 이익”에 적응하는 것은 어렵고“많은 경우에, 간접적이고 원격 고려 사항을 보지 않고는 한 당사자가 다른 사람의 권리를 거부 할 때 거의 없을 수있는 즉각적인 이익을 고려하지 않고는 할 수 없다는 것을 인식했다. 따라서 슬롯 커뮤니티 정책은 보호에 대한 특별한 이익에 의해 포착되는 데 취약했으며, 이러한 압력은 전국의 이익을 위해 정책을 만들기로 결심 한 대통령에 의해서도 극복하기가 어려울 것입니다..
미국 슬롯 커뮤니티 정책 역사의 충돌은 경제 역사가 인 더글러스 어윈 (Douglas Irwin)에 의해 엄청나게 상세하게 설명되어 있으며, 이는 미국이 오늘날 우리가 가지고있는 국제 슬롯 커뮤니티 시스템의 토대를 마련하는 데 사용한 슬롯 커뮤니티 정책을 이끌어 낸 수많은 입법 및 아이디어 전투를 기록합니다. Irwin은 미국 정부가 다른 국가와의 협상 된 협약을 통해 관세 및 비 목적 장벽의 감소를 우선 순위로 한 상호주의의 목표에 의해 1932 년경에 시작되는 미국 슬롯 커뮤니티 정책의 현대 시대를 설명합니다..
이 시대의 중요한 촉매제는 경제 민족주의의 파괴적인 힘을 예측하고“세계 평화의 부흥”을“세계 평화 유지의 필수 요소”로 촉구 한 코르 델 헐 (Cordell Hull) 국무 장관이이를 쫓아 낸 아이디어였습니다. 그는“이것은 물론 번성하는 국제 상업이 평화로운 국제 관계의 보장이라는 것을 의미하지는 않지만,“국가들 사이에서 번영하지 않으면 평화의 지속적인 기초가없고 궁극적으로 파괴된다”고 분명히 밝혔다.
이러한 아이디어는 크게 호의를 얻지 못했습니다. 도널드 트럼프 대통령은 국제 거래 시스템의 기초에 도전했으며 Biden은 산업 정책에 대한 새로운 미국의 관심을 끌기 위해 중대한 조치를 취하는 것 외에도 트럼프의 슬롯 커뮤니티 정책을 계속했습니다. 사실, Biden은 첫 대통령 선거 운동 중에 세계에서 미국의 위치에 대해 더 긍정적 인 견해를 제공했지만, 자카리아는 Biden이 마치“국가가 잘못된 코스를 따르고있다”는 것처럼 워싱턴이“공황과 자기 의심에 의해 잡히고있다”고 지배하고 있음을 관찰했다.
문제를 해결하려는 잘못된 시도
트럼프와 비덴 행정부는 미국 슬롯 커뮤니티 정책을 과거로 비판했으며 평균 미국인들에게 가해진 잘못을 실제적이고 상상 한 것을 바로 잡을 것을 약속했다. 이러한 노력으로 인해 전례없는 수많은 행정 조치가 이어졌다.
Jake Sullivan은 현대 미국 슬롯 커뮤니티 정책이“전통적인 슬롯 커뮤니티 거래를 넘어서 우리 시대의 핵심 도전에 중점을 둔 혁신적인 새로운 국제 경제 파트너십으로 전환해야한다고 제안합니다. (물론 두 진술은 미국 관세 시스템의 회귀 적 성격과 근로 가족에 대한 불균형 적으로 부정적인 영향을 무시합니다).
그러나, 이러한 슬롯 커뮤니티 정책이 무엇을하는지에 대한 자세한 내용은 그들이 슬롯 커뮤니티에 대한 새로운 합의가 건설 될 수있는 기초가 아닐 가능성이 없다는 것을 보여줍니다. IPEF는 국내 정치 압력으로 인해 Biden 행정부가 미국이 많은 민주당 의회 의석이 잡히는 선거 연도에 출전함에 따라 슬롯 커뮤니티 기둥의 결론을 연기하도록 이끌었 기 때문에 슬롯 커뮤니티 조항도 포함하지 않습니다.
마찬가지로, APEP에는 아직 슬롯 커뮤니티 이니셔티브가 포함되어 있지 않지만 기후 금융 및 반도체와 같은 중요한 기술에 전략적 투자를하려고합니다. TTC는 슬롯 커뮤니티보다 기술에 더 중점을 둔 것으로 보이며, EU-US 슬롯 커뮤니티 마찰은 트럼프 시대의 철강 및 알루미늄 관세에 대해 계속해서 Biden이 약간 수정 된 형태로지지하고 국가 안보에 필요한대로 방어 적으로 방어되었습니다.
마지막으로, USMCA Rapid Response 노동 메커니즘은 멕시코 경제에 제한된 혜택을 제공하고 미국 근로자들을위한 조건을 개선하기 위해 아무것도하지 않는 일원 집행 도구입니다. 그럼에도 불구하고 Tai는“멕시코의 노동 기준을 높이면 해외에서 일자리를 배송하는 인센티브를 줄임으로써 미국 노동자들에게 힘을 실어주기 때문에 멕시코뿐만 아니라 집에서도 사람들의 삶에 실질적인 영향을 미치고있다”고 주장했다.
이 새로운 거래 접근 방식의 공통점은 비대칭으로 가장 잘 설명 될 수 있으며, 이는 상호의 원칙에 직접적인 반대입니다. 지난 두 행정부에서 미국은 동맹국과 거래 파트너들에게 즉각적인 정책 요구를 충족시키기 위해 조정하도록 요청했습니다.
다음에 오는 것
설문 조사에 따르면 워싱턴의 정치 엘리트들은 미국 대중과 연락이 없다는 것을 보여줍니다. 미국인들은 일부 슬롯 커뮤니티 제한을 더욱지지 해 왔지만, 전체적으로 74%는 미국 경제에 대한 슬롯 커뮤니티 슬롯 커뮤니티을 볼 수 있지만, 63%는 슬롯 커뮤니티이 미국에서 좋은 일자리를 창출한다고 생각하고 약 80%는 소비자와 생활 수준을 향상시키는 데 긍정적 인 것으로 간주합니다.
토마스 제퍼슨 대통령은 그의 첫 번째 취임 연설에서“모든 의견의 차이는 원칙의 차이가 아님”을 촉구하면서 함께 모여달라고 촉구했다. 오늘날 비슷한 전화가 시급히 필요합니다. 따라서 미국이 세계적인 영향을위한 욕구와 일치하는 국제 경제 정책에 대한 대단한 전략을 구축 할 수 있도록.
Jake Sullivan은“국제 경제 정책은 세계에 적응해야하므로 우리가 원하는 세상을 건설 할 수 있습니다.”라고 주장했습니다. 그러나 그렇게하기 위해서는 미국은 생성 된 명령을 세워야합니다.
그 결과는 해외에서 미국 경제적 존재가 약해질 것이며, 수년간 더 불안정한 세계 경제가 될 것입니다. 비난은 피해야하며, 미국은 한쪽의 승리가 다른 쪽의 손실 인 제로섬 게임이 아니라는 것을 기억하는 것이 좋습니다.
대신, 슬롯 커뮤니티은 근본적으로 신뢰, 개방성 및 상호성에 관한 것입니다. 현재 국제 거래 시스템은 이러한 원칙에 대한 약속으로 인해 기회와 경제적 성공을 창출했습니다.
INU MANAK는 외교 협의회 (CFR)의 슬롯 커뮤니티 정책의 동료입니다. CFR에서 그녀는 슬롯 커뮤니티 정치 및 기관, 슬롯 커뮤니티 협상 및 분쟁 해결 주제를 포함하여 미국 슬롯 커뮤니티 정책과 관련된 정책 문제에 대해 연구하고 글을 씁니다..
전체 기사를 읽으려면 클릭여기.