산업 슬롯 게임 민족주의 : 우리가 얼마나 걱정해야합니까?

02/07/2023

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Robert ( "RJ") Johnston | 글로벌 에너지 슬롯 게임 센터

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산업 슬롯 게임 르네상스가 진행 중입니다

산업 슬롯 게임은 일반적으로 보조금, 무역 승진, 보호 및 규제 개입을 통해 국내 전략 산업을 강화하기 위해 민간 부문의 정부 슬롯 게임 개입으로 정의됩니다. 산업 슬롯 게임은 특히 EU와 중국에서 새로운 것이 아닙니다. 심지어 미국조차도, 특히 냉전 항공 우주 방어 복합체와 다양한 대통령 행정부의 산발적 및 대상 시도에서 공공-민간 파트너십에 의존하고 기술에서 수출 지향적 제조에 이르기까지의 경험을 가지고있었습니다..

현재의 산업 슬롯 게임 파도는 2015 년 중국에서 중국에서 시작되었으며, 대체 차량 및 재생 가능 에너지를 포함한 10 개의 전략 부문을 강화하려고 노력했습니다.  광범위한 슬롯 게임 조치가 MIC 2025 계획을 구성하는 반면, 두 가지 광범위한 범주는 외국 경쟁을 제한하기위한 강력한 직접 정부 투자 및 새로운 지침을 중심으로합니다. 산업 슬롯 게임 르네상스의 다음 장은 2019 년 EU에서 1 조 유로 EU Green Deal Investment Plan의 구현으로 이루어졌습니다. Green Deal 발표 직후 Covid-19 Pandemic의 발병으로 인해 Nextgenerationeu (NGEU) 복구 및 복원 시설 (RRF) 형태의 주요 산업을 대상으로 한 EU 공공 부문 투자의 또 다른 물결이 발생했습니다.

중국의 MIC 2025 계획은 주요 지정 학적 및 경제 경쟁 업체와 함께 해당 분야의 격차를 해소하려는 노력으로 고급 제조, 청정 에너지 및 디지털 경제에 중점을두고 있습니다.  유럽

산업 슬롯 게임 르네상스는 2020 년 11 월 Biden 대통령 선거로 미국에 도달했습니다. EU와 마찬가지로 2021 년과 2022 년의 Biden 행정 산업 슬롯 게임 추진은 Covid-19 Pandemic Economic Shock 및 에너지 전환에 대한 대응으로 크게 형성되었습니다. 또한 중국에 대한 경쟁력과 취약성에 관한 위협에 의해 동기를 부여 받았으며, 이전 트럼프 행정부에서 깊게 증가한 인식은 여러 가지면에서 MIC 2025에 포함 된 지구 경제적 불안의 거울 이미지 - 특히 2022 칩법과 관련하여.

Biden Administration의 산업 슬롯 게임의 중앙 교리는 2022 인플레이션 감소법 (IRA)입니다.  IRA는 총 5 천억 달러의 패키지 중 3,940 억 달러의 세금 감면 및 청정 에너지 부문 (광범위한 정의)에 대한 지출을 제공합니다. 기후 행동 관점에서 EU에서 대규모 법안을 환영했지만, 국내 내용 의무에 대한 일부 조항과 미국 구매 조항은 아이러니하게도 유럽 지도자들로부터 불행을 창출했습니다. 유럽 ​​지도자들은 IRA의 보호주의 조항을 제거하는 동시에 EU가 공공 부문 유로의 대규모 투자를 청정 에너지 부문으로 확장하여 응답하기 위해 동시에 RALLY를 촉구하고있다 (그림 1)..

산업 슬롯 게임 르네상스의 글로벌 의미 평가

IRA를 IRA 수준의 야망으로 녹색 거래를 확장하라는 요청으로보고, 유럽인들은 토론과 개혁에 신속하게 대응하기 시작했습니다. 최근 몇 주 동안, 유럽 지도자들은 개방성, 시민 복지 포커스 및 EU 단일 시장 등 경제의 기본 측면을 활용하려고 노력하고 있으며, 올바른 개혁에 대한 신뢰와 경쟁을 모으고, 미국 EU 대화를 높이며, 세계 무역에 대한 공개 접근 방식을 유지하기위한 신호를 보냈습니다. 유럽

녹색 에너지 산업 슬롯 게임에 대한 긴장이 증가함에 따라, 산업 슬롯 게임에 대한 미국-eu-china spats는“경쟁”을 넘어서서“초크 포인트를 피”하고“국민 권력을 피하기 위해”지휘권을이기는 데“경쟁”을 넘어서는 준 군사적 링고가 흡수된다는 점에 주목할 만하다. 컴퓨터 칩 및 희토류 요소와 같은 전략적 자료와 같은 이중 사용 기술의 중요한 방어 적용은 산업 슬롯 게임의 국가 안보 차원을 더욱 높이게합니다. 그러나 이러한 요인들을 넘어서, 가장 중요한 것은 현재 산업 슬롯 게임 라운드는 제로섬 지정학의 강력한 차원을 가지고 있습니다.

Zero-Sum은 전기 자동차 배터리 또는 전해저 생산을 지배하기위한 경쟁에 승자와 패자가있을 것이며,이 부문에서 승리하기위한 경쟁은 시장의 변덕에 맡기기에는 너무 중요하다는 것을 의미합니다. 이 자세는 탈탄화 도전의 대규모 규모가 주요 산업력과 통합 된 효율적인 글로벌 공급망, 시장 접근 및 지식 전달 사이의 긴밀한 조정이 필요하다고 걱정하는 일부 기후 운동가들 사이에서 불안을 만듭니다..

외교 슬롯 게임 실무자들은 기후 위기와 러시아-우크인 전쟁의 이중 도전이 통일이 필요할 때 대서양 횡단 미국 -EU 파트너십에 마찰을 도입하는 산업 슬롯 게임 긴장에 대해 걱정하고 있습니다. US-China의 역학은 이미 곤경에 처했으며, 보호 주의자 또는 민족주의 산업 슬롯 게임 무역 및 투자 제한에 대한 새로운 에스컬레이션주기가 공동 기후 행동을 약화시킬 것이라는 실질적인 우려가 있습니다. 에너지 전환의 제로섬 프레임은 또한 라틴 아메리카, 아프리카 및 아시아의 중요한 광물이 풍부한 제 3 자 국가에서 미국과 중국 간의 전략적 경쟁의 형태로 지정 학적 위험을 초래할 수 있습니다.

무역 관점에서 볼 때, 세계는 수십 년 동안의 세계화의 물결에서 빠르게 멀어지고 있었는데, 이는 2017 년에 미국이 태평양 지역 파트너십을 포기했을 때 틀림 없다. 반면, 양자 또는 지역 자유 무역 모멘텀의 몇 가지 밝은 지점이 있지만, 세계적으로 3 개의 전 세계 경제의 고도는 최대의 세계적 슬롯 게임에있어서의 선도적 인 국민주의가있다. 청정 에너지 부문에서 산업 슬롯 게임 민족주의의 에스컬레이션주기도 투자를 왜곡 할 수 있습니다. 공공 자본은 한계 프로젝트와 시장 징계를 침식하는 회사에 보조금을 지급하면서 투자를 왜곡 할 수 있습니다. 재생 가능한 에너지 및 탈탄산 중심 회사는 글로벌 시장도 Crucible에서 정부 임대료를 혁신하거나 고객을 수상 할 수있는 능력에 따라“성공”할 수 있습니다. 물론,이 중 상당 부분에 대한 제안 된 보호 조치가 있지만, 그러한 보호 수단은 수백억 달러/RMB/유로로 배포 할 수있는 산업 슬롯 게임 푸시로 침식 될 수 있습니다..

마지막으로, 산업 슬롯 게임파는 특히 정당한 전환과 관련하여 환경 정의에 중대한 영향을 미칠 것입니다. 탈탄 화 된 경제로의 전환이 특정 그룹에 불균형 적으로 해를 끼치 지 않아야한다는 생각은 EU Green Deal 및 IRA에 직접 내장되어 있습니다. 이것들은 중국에서 단지 전환 고려 사항이 나타나는가? 외부 관찰자들은 때때로 베이징이 지역 사회 나 선거와 같은 국내 정치적 고려 사항에 관계없이 산업 슬롯 게임 비전을 부과 할 수 있다고 제안합니다. 동시에, 과잉 용량, 노동 이동성 및 석탄 지역의 레거시 오염 관리와 같은 문제는 중국이 MIC 2025의 녹색 제조 목표로 전환하는 데 성공할 것입니다. 다가오는 게시물에서 환경 정의에 대해 더 자세히 논의 할 계획입니다.

Robert (“RJ”) Johnston은 Columbia University의 글로벌 에너지 슬롯 게임 센터의 전무 이사입니다. RJ는 최근 유라시아 그룹의 에너지, 기후 및 자원 실무의 창립자이자 전무 이사였으며 2013 년부터 2018 년까지 회사의 CEO로 근무했습니다. 유라시아 그룹에서 RJ는 석유 및 가스, 광산, 전력 및 청정 기술 부문의 기업 및 기관 투자자 고객과 긴밀히 협력했습니다.

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