결론

2025 년 초, 새로운 슬롯 행정부 및 유럽위원회가 시행 될 것입니다. 그러면 슬롯과 유럽 연합 (EU)이 광범위한 문제에 걸쳐 국제 무역에 대한 접근 방식을 조정하는 것이 그 어느 때보 다 중요 할 것입니다. 이 조정에 대한 중요한 장애는 대서양 횡단 서클의 다양한 플레이어들에 대한 지속적인 유혹입니다. 하나의 미덕을 강조하고 다른 하나를 거부하는 방식으로 워싱턴과 브뤼셀의 근본적인 차이를 표현하고 강조하는 것입니다. 고전적인 갈등 이야기만큼이나 만족스럽게도, 그것은 두 당사자에게 실제 부정적인 결과를 가져 왔으며, 슬롯과 EU가 그들의 차이점을 연합 시킨다는 현실에 찬성하여 모든 플레이어들에 의해 재평가되어야합니다..

경기 상태와 전략적 명령

2025 년으로, 공급망 취약성, 기후 변화, 경쟁력, 경쟁력, 지정 학적 위기 및 피해를 입히는 제 3 통치 비 시장 경제 정책 및 관행의 공동 과제를 계단식으로 이끌고 있습니다. 철강 및 알루미늄에 대한 슬롯 관세와 인플레이션 감소 법은 그러한 두 가지 사례입니다. EU 탄소 국경 조정 메커니즘 (CBAM) 및 삼림 벌채 규정은 다른 두 가지입니다. 대서양 횡단 마찰 위험이있는 다른 조치로는 EU의 기업 지속 가능성보고 지침, 오랜 보잉-아어 버스 보조금 분쟁, EU 디지털 서비스 세금에 대한 이전의 긴장, 중요한 광물 계약에 도달하지 못하고 EU의 디지털 시장 법에 대한 슬롯 회사의 준수가 포함됩니다.

현재 추세는 경감되지 않습니다. 슬롯과 EU가 일방적 인 조치에 협력하지 않는 한, 상당한 양자 무역 충돌을 초래할 위험이 높습니다. 최소한, 이것은 일반적으로 공유되는 목표 달성을 약화시킬 것입니다. 최악의 경우, 그것은 양자 무역 보복을 나선화시킬 수 있습니다.

대서양 횡단 무역 협력에 대한 중요한 장벽은 슬롯과 EU가 기본적으로 다른 관점에서 세계에 접근하는 정책 입안자, 싱크 유조선 및 기타 중에 지속적인 근본적인 이야기입니다. 20 년 전 저명한 논평가의 기억에 남는 말로 슬롯은 화성에서 왔으며 EU는 금성에서 왔습니다. 이것은 서로가 부족한 미덕을 주장 할 수 있기 때문에 매력적인 이야기가 될 수 있습니다. 그것은 워싱턴이 Feckless EU보다 힘들고 명확하다는 것을 자랑스럽게 생각할 수있게 해줍니다. 그것은 브뤼셀이“Wild West”슬롯보다 더 법을 준수하고 다자간이라고 주장 할 수있게 해줍니다.

그러나이 이야기는 사실이 아니라 선택입니다. 그리고 근본적인 차이를 추정하는 강력한 성향은 부정적인 실제 영향을 미칩니다. 이 서술은 공개 진술로 들어가는 길을 발견하고 때로는 큰 피시처 싸움에 대해 기뻐하는 언론에 의해 증폭되며, 대중 의식에 깊이 내재되어 슬롯 -EU 협력에 대한 대중의지지가 있는지 여부를 결정할 수 있습니다. 그리고 슬롯과 유럽

또한, 슬롯 -EU 협력은 이러한 글로벌 과제를 진전시키기 위해 필요하지만 불충분 한 조건입니다. 다른 거래 파트너와의 협력이 필수적이라는 맥락에서, 슬롯과 EU 사이의 급격한 분열을 설정하는 것은 해당 거래 파트너가 EU 및 슬롯과의 협력을 낙담 시키도록 권장합니다..

최근의 많은 사례 중에서 강철 및 알루미늄에 대한 전 세계 배열에 대한 논의가 있습니다. 회상하기 위해, 슬롯은 중국의 보조금 및 비 시장의 초과 용량을 손상시키기 때문에 전 세계의 철강 및 알루미늄에 대한 관세를 부과했으며 EU는 슬롯 제품에 대한 자체 관세로 보복했습니다. 양측은 세계 무역기구 (WTO)에 분쟁 해결 분쟁을 가져 왔습니다. 슬롯과 EU는 2021 년 10 월에 임시 2 년 정착에 동의함으로써 상황을 제거했으며, 이로 인해 EU 철강과 알루미늄의 역사적 수준이 슬롯의 관세에 들어갈 수 있었고 EU는 보복 관세를 정지시켰다. 2023 년 10 월 말까지 EU와 슬롯은 철강과 알루미늄의 양자 무역을 해방시키고 보복 관세를 제거하기위한 영구적 인 계약에 도달해야했다. 다소 화난 기억 속에서는 일어나지 않았지만, 마지막 손톱을 바르는 순간에 워싱턴과 브뤼셀은 15 개월 동안 휴전을 연장하여 거래 협상을위한 호흡 공간을주기 위해 동의했습니다..

그러한 타이트한 기간 동안 최종 계약에 도달 할 수 없다는 것은 놀라운 일이 아닙니다. 그것의 목표는 중요한 것만 큼 야심 차고 전례가없는 것입니다. 기후 변화는 실존 위기이며, 비 시장 기반 제품은 주요 산업과 지속 가능한 제품을 생산할 수있는 능력을 위협합니다. 워싱턴과 브뤼셀은 이러한 문제를 시급히 해결해야하며,이 소설 계약은 동시에 둘 다 다루는 방법입니다. 그것은 환경 적으로 지속 가능하고 시장 기반 제품에서 양자 무역을 장려하고 그렇지 않은 거래를 방해 할 것입니다. 슬롯 국가 안보 보좌관 인 Jake Sullivan은“배출 강도와 과도력을 모두 해결하기위한 최초의 주요 무역 계약이 될 수있다”고 선언했다. 그러한 합의를 협상하는 것은 참신 할뿐만 아니라 국제 규칙 시스템에서 "좋아요"제품에 대한 차별을 금지하고 비 시장 주립 행위자가 그다지 중요하지 않은 경우 협상되었습니다..

이것은 중요한 새로운 공동 과제를 다루는 획기적인 협상이었다. 그 이야기는 당사자들이 최종 준비에 도달하기위한 지속적인 노력을지지했을 것입니다.

대신, 브뤼셀의 공개 설명은 슬롯이 WTO 불법 관세와 EU의 CBAM에 대한 불법적 인 자유 패스를 주장하고 있다는 것이었다. 유럽 나중에, 그는 브뤼셀이 불법으로 여겨지는 관세를 끝내기위한 명확한 길을 제공하지 못해 워싱턴을 때렸다. 슬롯은 협정에 도달하지 못한 것에 대해 공개적으로 덜 성대했지만, 무역 감시자들은 슬롯의 암시 적 입장을 이해한다는 것은 EU가 제도적으로 숨겨져 있고, 수십 년 동안 문제를 해결하기 위해 실패한 기존 규정을 넘어 도달하지 않겠다는 것입니다..

이러한 각 위치는 Mars-Venus 내러티브에 적합하며 각 측면은 그것이 옳다고 확신했습니다. 그러나 한 당사자와의 대화가 규칙 차단기로 특징 지어지고 다른 당사자와의 대화가 굳고 상상력이없는 것으로 말하면 더 이상의 공동 진행을위한 환경을 조성하지는 않습니다. 그런 다음 EU는 규칙 차단기와의 협상을 어떻게 정당화하거나 궁극적으로 비난 한 것의 선을 따라 타협을 찾는가? 슬롯은 새로운 도전을 충족시키기에 충분히 창의적이지 않거나 창의적이지 않은 엄격한 기관과의 지속적인 토론을 어떻게 정당화합니까?

분명하게 말하면, 슬롯과 EU는 문제에 대한 접근 방식, 심지어 동의 한 문제에 대한 접근에 대한 불일치를 선호 할 것입니다. 그러한 의견 불일치를 해결하고 해결하려는 것은 아무런 문제가 없습니다. 그러나 이러한 의견 불일치가 가치 기반의 근본적인 차이에 기인 할 준비가되어 있으면 사실상 방해 할 수없는 걸프가 파헤칩니다.

앞서

이 역학은 WTO 분쟁 해결 개혁, 주 기업, 보조금, 과도한 역량, 강요 및 기타 여러 문제로 인한 왜곡에 의한 왜곡을 해결하는 등 여러 분야에서 협력적인 슬롯 EU 노력을 형성했습니다. 변화가 없다면 계속 그렇게 할 것입니다. 그리고 슬롯 -EU 협력이 중요한 분야의 수와 중요성은 공동의 글로벌 도전이 산에 따라 증가 할뿐입니다.

정책 권장 사항

앞으로 US-EU 협력을위한 더 나은 토대를 마련 할 수있는 방법이 있습니다.

• 공통 가치와 관심사에 대한 초점 메시지. 탱크, 학계, 비즈니스 및 비정부기구 (NGO) 이해 당사자 및 정부 공무원 모두와 같은 강력한 대서양 횡단 관계의 모든 지지자들은 세계 무역 질서의 슬롯과 EU가 그들의 불쾌감을 느끼는 것을 연합 시킨다는 사실을 공개적으로 개인적으로 강조해야합니다. 이 지지자들은 다른 파트너를 거부하고 매력적이지만 거짓, 근본적인 차이를 창출함으로써 한 파트너의 미덕을 알리는 유혹을 피해야합니다. “선과 악”의 세력 사이의 서사적 갈등을 설정하는 그 이야기는 흥미롭지 만 현실 세계에서는 중대한 부정적인 영향을 미칩니다.
• 조정 및 조정을위한 우선 순위 영역을 식별하고 최대 관심의 겹치는 측면에서 가장 강렬하고 협력 적으로 작동합니다. 슬롯과 EU 정부 공무원은 2025 년 초와 2025 년 초에 가장 강렬한 조정이 필요한 특정 우선 순위 문제에 집중해야합니다. 철강 및 알루미늄에 대한 전 세계 배치 (CBAM 및 유사한 조치를 포함한 기후 변화) 및 비 시장 정책 및 관행에 의해 표현되는 문제가 목록에 올라야합니다. 이러한 우선 순위 문제 각각에 대해 당사자는 관심이 가장 큰 겹치는 영역을 식별하고 해당 영역에서 강렬하게 일해야합니다. 전적으로 연결할 수없는 접근 방식에 상당한 차이가있는 경우,이를 낙담하고 별도로 해결해야합니다. 슬롯과 EU는 또한 상대방의 대상을 피하는 협력 원칙에 동의해야합니다.
• 모든 이해 관계자로부터 구매 구축. 마지막으로, 슬롯과 EU의 공동 작업은 식별 된 우선 순위에 대한 공동 작업과 그에 수반되는 메시징에 비즈니스, 농업, 노동, NGO, 싱크 탱크 등을 포함한 광범위한 슬롯 및 EU 이해 관계자 커뮤니티가 강력하게 알려야합니다. 이것은 실제로 업무의 우선 순위 영역이 의미있는 실제 영향을 미치는 영역임을 보장 할 것이며, 국내 및 국제적으로 그 작업을 뒷받침하는 긍정적 인 대중 이야기를 결정화 할 것입니다..

2025 년에 협력 역학을 향상시키기 위해 슬롯과 EU는 하나가 화성과 금성에서 나온 것인지, 그리고 지구에 더 많은 것에 초점을 맞추어야합니다.

l. Daniel Mullaney는 Atlantic Council 's Europe Center and Geeconomics Center의 비거주 선임 연구원입니다. 그는 2010 년부터 2023 년까지 슬롯 무역 대표 사무실에서 유럽과 중동의 슬롯 무역 대표로 일했습니다. 

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