국가 안보 고문의 화려한 글로벌 슬롯 나라 연설 : 친구의 걱정스러운 반응

05/08/2023

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Ed Gresser | 진보 정책 연구소

Biden 행정의 글로벌 슬롯 나라 정책을 설명하는 Brookings Institution에서 4 월 27 일 Brookings Institution에서 4 월 27 일 연설은 중요한시기에 이상한 부분입니다. 설리반 씨는 긴 (4,981 단어) 연설에서 많은 근거를 다루고 있습니다.“산업 전략”과 보조금;

가장 중요한 것은 2024 년 대통령 선거 운동이 시작되는 것처럼 전체적으로 취해서 타이밍을 주었을 때, 연설은 정치적으로 조정되지 않고 잘못된 목표를 선택하는 것처럼 보입니다. Biden 행정부의 자유주의 기업가들을 책망하는 데 방어 적이면 산업 전략에서 과도하게 걱정하고 무역 정책이 과도하게 행동 할 수 있다는 걱정으로 인해 활발한 일입니다.

메시지 및 청중 :Sullivan의 메시지 전체는 비판적 친구 및 친근한 비평가, 가정 및 연합국 정부의 우려에 대한 행정 정책의 세 가지 측면을 방어하는 것입니다. (a) (a)“산업 전략”은 전용 시장이 잘 수행 할 수있는 장소로 확장하여 너무 많은 노력을 기울이려고 노력할 수있는 곳으로 노력할 수있는 곳으로 노력하고 있습니다. 해외, (c) 전반적인 접근 방식은 동맹국과 친구들의 이익에 무관심한 때때로 슬롯 나라 민족주의에 충분히 가까워졌으며, 행정부가 외교와 안보에서 방어하는“규칙 기반 질서”를 손상시킬 위험이있다.

오프닝:“[Biden 행정 정책]은 어떻게 든 미국이나 미국과 서구가 다른 사람들을 배제하기위한 미국과 서부라는 아이디어는 단지 잘못된 것입니다.이 전략은 우리 자신과 모든 곳의 혜택을 위해 더 공정하고 내구성이 뛰어난 세계 슬롯 나라 질서를 구축 할 것입니다. 그래서 오늘날 우리가해야 할 일을 배치하는 것입니다.”.

닫기:“세계는 우리의 [미국인] 임금 인사를 위해 일하고, 우리의 산업을 위해 일하고, 기후를 위해 일하며, 국가 안보를 위해 일하며, 세계에서 가장 가난하고 가장 취약한 국가를 위해 일하는 국제 슬롯 나라 시스템이 필요합니다. 그것은 개인 마켓이 자신의 대상이되어야하는 곳에서 불가능한 곳에 필요한 장소에 필요한 투자를 의미하고 통합하는 곳에서 불가능한 곳에서 필요한 투자를 의미합니다. 전 세계의 파트너는 정부와 유권자와 노동자들 사이의 소형을 복원하기 위해 우리의 투자와 파트너의 투자가 80 년 전의 핵심 신념으로 돌아 오는 것을 의미합니다

중국 :연설의 특정 요소 중 일부는 매우 잘 이루어졌습니다. 자넷 옐런 (Janet Yellen) 재무부 장관의 4 월 20 일보다 상세한 연설과 일치하는 중국 정책에 대한 간결한 구절은 비덴 행정의 접근 방식이 진지하고 보안 관련 무역에서 엄격하지만 대립을 추구하고 상호 이익의 영역을 찾는 것은 아니라고 주장한다.

수출 통제 및 거래 :“우리는 중국에 대한 가장 진보 된 반도체 기술 수출에 대한 신중하게 맞춤형 제한을 시행했습니다. 이러한 제한은 국가 안보 문제를 간직한 국가 안보 문제에 대한 전제입니다. 주요 동맹국과 파트너는 자신의 보안 문제에 대한 외국인 투자에 대한 외국인 투자를 강화하고 있습니다. 핵심 안보 넥서스 (National Security Nexus)는 미국과 연합군의 균형을 유지하는 데 중점을두고 있습니다.

요약 단락:“[W] e는 여러 차원에서 중국과 경쟁하고 있지만, 우리는 대립이나 갈등을 찾고 있지 않습니다. 우리는 책임감있게 경쟁을 관리하고 있으며, 우리가 할 수있는 곳에서 중국과 협력하고자한다는 것을 분명히하고, 중국과 중국이 기꺼이 도전하고, 두 가지 슬롯 나라적으로 슬롯 나라적으로 슬롯 나라적으로 슬롯 나라적으로 노력해야한다는 것을 분명히하고 있습니다. 당사자. 그것은 우리가 경쟁하기 위해 열린 의사 소통을 유지해야한다는 것을 받아들이려면 전략적 성숙이 필요합니다.”.

무역, 관세 및 1990 년대와 2020 년대의“프로젝트”:다른 섹션은 잘 견디지 못합니다. 실제로 무역 정책에 대한 더 긴 통과는 편심 한 역사와 혼란스러운 정책 논쟁을 혼합하고 행정부가 실제로 가고 싶은 곳에 대한 당황으로 끝납니다.

“1990 년대의 주요 국제 슬롯 나라 프로젝트는 관세를 줄였습니다.”

역사로서,“관세 감소”는 1930 년대와 1940 년대의 루즈 벨트 및 트루먼 행정부의 주요 무역 정책 목표 (“주요 국제 슬롯 나라 프로젝트”는 아니지만) 또는 1960 년대의 Johnson ProgressivePolicy.org의 주요 무역 정책 목표 (“주요 국제 슬롯 나라 프로젝트”는 아니지만)를 설명 할 수 있습니다. 1990 년대에는 무역 정책만으로도 효과가 없습니다.

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Ed Gresser는 PPI의 무역 및 글로벌 시장 부사장 겸 이사입니다.

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