대통령의 건축 개선법에 대한 입법부에는 국내 일자리 창출과 재조정을 장려하기위한 몇 가지 조항이 있습니다. 비덴 대통령이 처음부터 미국인들을위한 양질의 일자리를 제공한다는 측면에서 기후 행동을 틀었을 때 이것은 놀라운 일이 아닙니다. 그러나 서면으로서의 규정은 국내 제조업체를 외국 제조업체와 다르게 대우합니다. 국내 공급 입력과 미국에서 제조 된 전기 자동차에 대한 재생 에너지 프로젝트에 대한 더 높은 크레딧을 제공합니다. 과거에는 이러한 조치가 국내 및 외국 공급 업체 간의 일관된 대우를 목표로하는 세계 무역기구 (WTO)의 규칙을 위반하는 것으로 밝혀졌습니다. 오늘 의회에서 저탄소 슬롯 커뮤니티 대한 또 다른 무역 전쟁의 씨앗을 쉽게 볼 수 있습니다.
국내 일자리와 제조는“중산층 재건”의 의제의 일환으로 Biden 행정에 반복되는 주제였습니다. 치명적 공급망에 대한 검토에서, 행정부는 미국에서 높은 노동 기준으로 생산 된 전기 자동차에 대한 더 높은 리베이트를 제공 할 것을 제안했으며 (p. 137) 슬롯 커뮤니티 부서가“보조금, 협력 협약 및 R & D 계약에 대한 국내 제조 요구 사항”을 강화하기위한 추진을 제안했다 (p. 145). 미국 수출 은행은“미국 수출을 지원할 미국의 미국 제조 시설 및 인프라 프로젝트의 시설 및/또는 확장을 지원하기 위해“미국 수출입 은행”(p. 14)을 임무했다. 그리고 그것은 지역 일자리와 국내 제조를 지원하기 위해 몇 가지 다른 조치를 암시했습니다.
제안 된 Build Back Better Act는 미국에서 조립 된 전기 자동차에 더 높은 크레딧을 제공합니다. 배터리 용량과 차량이 서비스에 배치 된 해에 따라 최대 $ 7,500에 따라 기준 크레딧이 있습니다. 그러나 두 가지 크레딧이 더 있습니다. 4,500 달러의 크레딧이 있습니다. 4,500 달러의 크레딧“차량의 최종 조립이 미국의 시설에있는 경우 노조에 해당하는 단체 협약 계약에 따라 운영되는 미국 시설”과 500 달러의 크레딧“차량 모델이 제조업체가 조립하면 차량의 50% 이상의 차량 내용을 사용하여 배터리 세포에 의해 제조 된 경우”. 따라서 전기 자동차에 대한 최대 제안 된 크레딧의 40 %는 생산의 위치 및 노동 관행과 관련이 있습니다.
Wind, Solar, Geothermal 및 기타 여러 기술을 다루는 투자 세금 공제 및 생산 세 공제에 따라 재생 슬롯 커뮤니티 프로젝트에 대한 비슷한 조항이 있습니다. 이 모든 투자는 기준선과 보너스 크레딧을 즐깁니다.“시설이 만나는 특정 임금 및 견습 요구 사항을 충족시키는 프로젝트의 경우,이 시설이 국내 콘텐츠의 임계 값을 충족하는 경우이 두 크레딧이 제기됩니다. 재생 슬롯 커뮤니티를위한 부품의 국내 제조를 장려하는 노력.
과거에는 그러한 조치가 WTO 규칙에 따라 실행되었습니다. 2010 년에 미국이 저탄소 슬롯 커뮤니티와 관련하여 중국에 대해 제기 한 첫 번째 사례 중 하나는 중국의 풍력 전력 장비 기금에 도전했으며, 이는 국내 구성 요소가있는 프로젝트에 더 높은 보조금을 제공했습니다. 2013 년 미국은 인도의“국가적 태양열 선교부”에서 비슷한 조항을 위해 WTO에서 인도에 도전했다. 다른 국가들도 비슷한 사건을 제기했으며 일반적으로 우세했습니다. 국내 및 외국 공급 업체를 고르게 처리하는 것은 WTO의 기초 중 하나이며, 국내 콘텐츠 규정은 종종 WTO 규칙을 위반하는 것으로 밝혀졌습니다.
Build Back Better Act에 국내 컨텐츠 규정을 추가하면 새로운 무역 분쟁이 발생할 수 있습니다. 이것은 무역 기후 의제가 이미 부담을받는 순간에 일어날 것입니다. 유럽 연합의 탄소 국경 조정 메커니즘도 소송을 제기 할 가능성이 높습니다. 그리고 미국은 강제 노동과 관련된 태양 광 제품을 압류하기 시작하면서 중국과의 무역 긴장을 시작하고 있습니다. 무엇이든, 우리는 무역 슬롯 커뮤니티 기후의 넥서스가 더 두껍고 복잡해 질 것으로 기대할 수 있습니다.
Build Back Better Better Better Better Better Better Better Bet 일부 혜택이 해외보다는 집에서 눈에 띄게 발생할 수 있도록 조치를 취하지 않으면 유권자들은 어떻게 비용을 높이고 경쟁력을 낮출 수있는 정책을 지원하는 방법은 무엇입니까? 지난 15 년 동안 세계는 태양열, 바람 및 배터리의 글로벌 공급망으로 인해 엄청나게 혜택을 받았으며, 이로 인해 비용을 낮추는 데 도움이되었습니다. 글로벌 공급망이 없으면 비용은 빠르지 않습니다. 글로벌 공급망을 사용하면 해외에 혜택이 발생함에 따라 더 높은 야망을위한 국내 추진이 강화 될 수 있습니다.
여기서 요점은 Biden 행정부와 의회가 국내 제조를 발전시키고 선호해서는 안된다는 것이 아닙니다. 이 경우, 국내 공장 및 장비에 대한 투자 보조금과 같은 대체 접근 방식을 발전시켜 무역 분쟁을 일으키지 않고 비슷한 목적을 달성 할 수 있습니다. 더 중요한 임무는 Biden 행정부가 그러한 관행을 클램핑하도록 설계된 WTO 시스템으로 국내 작업의 필요성과 제조의 균형을 맞추기위한 일관된 이론을 제공하는 것입니다. 행정부는 종종 무역 의제가 기후 변화의 명령과 일치해야한다고 말했지만 지금까지 두 사람을 조정하는 방법에 대한 구체적인 것은 없습니다..
Nikos Tsafos는 Washington, D.C.의 전략 및 국제 연구 센터에서 슬롯 커뮤니티 안보 및 기후 변화 프로그램을 통한 슬롯 커뮤니티 및 기후 변화 프로그램의 James R. Schlesinger 의장입니다.
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