농업에 관한 세계 무역기구 (슬롯 사이트) 계약의 장기 목표는 공정하고 시장 지향적 인 농업 거래 시스템을 수립하는 것입니다. 이 목표를 달성하기위한 주요 접근법은 먼저 농업 무역 정책 개혁의 세 가지 기둥 (마켓 접근, 국내 지원 및 수출 보조금) 각각의 모든 슬롯 사이트 회원들의 특정 구속력있는 약속을 달성하는 것입니다.
슬롯 사이트 계약의 서명 구성원으로서, 미국은 AOA에 정의 된 국내 농장 정책을 관리하는 것을 포함하여 슬롯 사이트 규칙과 분야를 준수하기로 약속했습니다. 슬롯 사이트가 1995 년 1 월 1 일에 설립 된 이후, 미국은 일반적으로 시장에서 측정하는 유형의 농장 프로그램 지출에 대한 허용 가능한 지출에 대한 슬롯 사이트 약속을 충족했습니다..
문제는 무엇입니까?
미국 정부는 기존 농장 지원 외에도 2018 년, 2019 년 및 2020 년에 농업 생산자들에게 최대 604 억 달러의 임시 지불을 제공했습니다. 이러한 지불금은 미국 국내 농장 보조금 지출이 3 년 중 하나 이상에서 연간 슬롯 사이트 지출 한도 1,120 억 달러를 초과 할 수 있다는 시장 감시자 및 정책 입안자뿐만 아니라 일부 미국 거래 파트너들 사이에서 우려를 제기했습니다..
슬롯 사이트 약속 준수는 각 작물의 모든 미국 농장 지원 프로그램에 따른 총 지출을 기반으로하지만 특정 면제에 따라 (아래 설명). 1995 년부터 2017 년까지 미국은 슬롯 사이트 약속을 충족했습니다.
미국은 2015 년부터 2017 년까지 최근 3 년 동안 3 년 동안 3 년 동안의 새로운 지출이 추가로보고 될 수 있다는 사실을보고 할 수 있다는 사실을보고 할 수 있습니다. 2018 년부터 2020 년까지의 지출 한도에 따라 연간 국내 지원 금액.이 새로운 임원 지출은 2018 년 시장 촉진 프로그램 (MFP)이 포함되어 있으며, 이는 86 억 달러에 달합니다.
CRS 분석 (이 보고서 및 이용 가능한 데이터에 기초한)은 미국 국내 농장 지원 지출이 2018 년에 191 억 달러의 합의 된 지출 한도 내에있을 가능성이 있지만 2019 년 미국 농업부 (USDA) 금지 전략에 따라 한도를 초과 할 수 있음을 나타냅니다. 2020 년에 USDA에서 일반적인 알림 전략을 사용하는 경우 미국 비 면제 국내 지원 지출이 지출 한도를 능가하는 것으로 보입니다.
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R46577Randy Schnepf의회 연구 서비스의 농업 정책 전문가입니다.