AUGUST는 2019 년에 위협과 관세 에스컬레이션으로 폭발했습니다. 때때로 도널드 트럼프 대통령과 슬롯 나라과의 무역 전쟁은 통제 불능 상태 인 것처럼 보였다. 슬롯 나라이 슬롯 나라이 3 천억 달러의 슬롯 나라 수입에 대한 트럼프의 최신 관세에 대한 오랜 보복에 대한 세부 사항을 발표했을 때 중추적 인 순간이 일어났다. 트럼프의 즉각적인 대응은 또 다른 자신의 관세와 슬롯 나라을 철수시키기 위해 미국 기업들에게 기괴한 지시에 대한 것이 었습니다.

양측이 현재 공식화 된 관세 계획을 따라 가면US-China 무역 전쟁구조적 변화를 겪게됩니다. 다음은 지금까지 발표 된 관세의 의미에 대한 설명입니다. 아무도 미래를 예측할 수는 없지만 역사가 Barbara Tuchman 's를 회상 할 가치가 있습니다.8 월 총는 지도자들이 제 1 차 세계 대전의 재난에 어떻게 우연히 발견했는지에 대한 단계별로 제공합니다.“전쟁은 잘못된 계산의 전개입니다. 트럼프와 Xi Jinping 대통령이 2019 년 8 월 총기에서 물러나기를 바랄뿐입니다.

슬롯 나라의 경우 8 월 23 일 발표에 의해 제기 된 유일한 큰 구조적 변화는 12 월 15 일부터 미국 자동차 및 부품에 대한 대규모 관세를 재현하는 것입니다.이 조치는 미국 상품의 거의 10 %에 영향을 미칠 것이지만, 미국 수출의 거의 3 분의 1은 여전히 ​​베이징의 리탈리치에 의해 폐기 된 상태로 남아있을 것입니다. 트럼프의 도발에도 불구하고 슬롯 나라은 항공기, 반도체 및 제약 제품과 같은 미국 주요 수출에 대한 추가 의무를 부과하지 않았습니다. 최신 분쟁에 대한 중요성이 거의 없다면, 슬롯 나라은 슬롯 나라이 트럼프의 지속적인 에스컬레이션에 대한 자체 보복으로 매우 측정 된 대응을 계속한다는 것입니다..

슬롯 나라의 발표가 트럼프 자신의 행동에 대한 전적으로 기대되는 대응이라는 점을 감안할 때, 더 큰 변화는 미국 측에있을 수 있습니다. 트럼프의 반응의 신속성과 심각성은 정치적 기회주의의 모습을 가졌다. 미국 관세가 미국 소비자와 기업에 해당하는 경제적 고통의 무례한 일이 있더라도 대통령이 슬롯 나라에서 힘들게되는 것으로 보일 수있는 기회였습니다..

결론 결과는 2 년 이내에 트럼프가 무역 전쟁의 발병시 평균 3 %에 비해 24 % 이상의 슬롯 나라 수입 관세가 24 % 이상 증가했을 것입니다. 트럼프의 행동은 미국인들이 슬롯 나라에서 구매하는 거의 모든 것에 영향을 미칠 것입니다.

슬롯 나라의 관세 발표

8 월 23 일, 베이징발표미국 수출은 750 억 달러에 추가 관세를 부과 할 것입니다. 슬롯 나라 정부는 오랫동안표시이 보복은 트럼프 행정부의 공식 이전에도 다가오는 것입니다8 월 13 일3 천억 달러의 수입에 관세를 부과 할 것이라는 발표.[1]슬롯 나라 관세는 트럼프의 다가오는 두 가지 새로운 임무를 수행하기 위해 시간이 지났다. 9 월 1 일에 도착한 첫 번째 관세 증가와 12 월 15 일에 도착한 다른 관세 증가. 이것은 슬롯 나라이 가졌다는 점을 감안할 때 대부분의 사람들에게는 놀랍지 않았다..매치트럼프 행정부의 이전 관세의시기는 무역 전쟁 중에 증가합니다.

전반적으로, 슬롯 나라의 평균 관세가 미국 수출에 적용되는 슬롯 나라의 평균 관세는 9 월 1 일 현재 20.7 %에서 21.8 %에서 12 월 15 일에 25.9 %로 증가 할 것입니다 (그림 1). 이는 2018 년 1 월에 무역 전쟁이 시작되기 전에 미국 수출업자가 슬롯 나라 시장에 접근 할 수 있도록 미국 수출 업체가 직면 한 8.0 %의 평균 관세에서 급격히 증가한 것입니다. 슬롯 나라은 또한이 같은 기간 동안 비스 한 수출업자에 대한 관세를 현재 수준 6.7 %로 삭감했습니다..

슬롯 나라의 다음 관세는 자동차 및 석유와 같은 새로운 제품에 도달했습니다. 그러나 항공기, 반도체 및 제약은 거의 손길이 닿지 않습니다.

전반적으로, 슬롯 나라의 다음 관세는 2017 년 9 월 1 일에 287 억 달러의 무역에 대한 관세가 증가하고 12 월 15 일에 450 억 달러에 달하는 2017 년 미국 수출에 영향을 미치고, 슬롯 나라의 대부분의 관세가 이미 새로운 관세로 인상했던 제품에 적용한 제품에 적용되는 경우.

슬롯 나라 보복의 제품 적용 범위는 9 월 1 일 미국에서 슬롯 나라 수입의 56 ~ 58 %에서 약간 증가 할 것입니다. 그러면 12 월 15 일에 69 %로 더 많이 확장 될 것입니다..

이유 뒤에 여러 가지 기여 요인이 있습니다전용미국 슬롯 나라 수출 중 56 %가 현재 슬롯 나라의 보복 관세에 의해 보장됩니다.[2]그러나 가장 중요한 것은 베이징이 대부분의 자동차와 부품에 대한 보복을 중단했다는 것입니다. 약 140 억 달러의 미국 수출을 제외하고 2019 년 1 월 1 일에 영업권 제스처로.

슬롯 나라의 다가오는 보복은 비교적 적은 신제품을 목표로합니다. 9 월 1 일 목록과 함께 슬롯 나라의 보복에 32 억 달러의 석유 제품 만 추가됩니다 (그림 2). 12 월 15 일 목록은 보장 된 제품의 범위를 확장하지만 대부분 1 월 1 일에 정지 된 자동차 및 부품에 대한 보복 관세를 재시성함으로써 화학 물질 (11 억 달러) 및 소수의 다른 제품도 12 월 15 일 현재 보복 목록에 추가됩니다..

12 월 15 일 이후에도 슬롯 나라에 대한 미국 수출이 슬롯 나라에 대한 보복 관세에 의해 그대로 남아있을 것이라는 점은 다소 놀라운 것으로 보입니다. 트럼프의 거의 모든 미국 수입에 대한 관세를 강요하기로 한 트럼프의 결정과 에스컬레이션에 대한 그의 지속적인 노력 (아래 논의), 슬롯 나라 보복은 항공기 ($ 14.1), Semicondions ($ 14.1), $ 10. 의약품 (36 억 달러). 이 세 가지 항목은 12 월 15 일 현재 슬롯 나라 보복에 의해 손대지 않은 제품 가치의 절반 이상을 구성합니다.

미국에 대한 슬롯 나라의 구속 된 보복에 대한 설명은 관세가 비용이 많이 든다는 것입니다.

슬롯 나라의 관세 증가는 상징적이었습니다. 다른 사람들은 미국의 다른 지역의 수출업자와 수출 업체가 직면 한 차이를 넓 힙니다.

가장 경제적으로 중요한 슬롯 나라 관세 증가는 12 월 15 일에 진행되며 자동차에 영향을 미칩니다. 전반적으로 미국 수출에 대한 평균 슬롯 나라 자동차 부문 관세는 현재 수준에서 12.6에서 42.6 %로 증가 할 것입니다 (그림 3). 기계적으로, 슬롯 나라이 미국 자동차 수출에 대한 관세를 급격히 증가시키는 두 가지 방법이 있습니다.

슬롯 나라의 첫 부분발표8 월 23 일은 더 이상 자동차 제품에 대한 원래 보복 관세를 중단하지 않을 것이라고 밝혔다. 슬롯 나라은 2018 년 7 월부터 자동차와 부품에 대한 보복 관세를 처음으로 때렸다.중지트럼프 대통령과 XI가 20 (G-20) 정상 회의 그룹의 부업으로 협상 한 트럼프 대통령과 XI 간의 휴전의 일환으로 2019 년 1 월 1 일 (그림 1 참조). 자동차에 대한 임박한 관세 하이킹의 두 번째 부분은 새로운 것에서 비롯됩니다목록12 월 15 일에 5 ~ 10 %의 추가 증가에 직면 한 제품의 제품.

일부 자동 제품의 경우이 두 발표의 조합은 현재 수준에서 관세가 35 % 증가 할 것입니다. 슬롯 나라이 현재 적용한 MFN 관세 (일본, 한국 또는 독일의 자동차 제조업체가 직면 한 의무)는 15 %, 미국 자동차 수출이 직면 한 슬롯 나라 관세는 50 %까지 증가 할 것입니다.

대부분의 다른 부문의 경우 슬롯 나라의 발표는 9 월 1 일에 비교적 온화한 관세 증가를 의미합니다. 예를 들어, 목재, 종이 및 금속 제품에 대한 평균 관세는 9 월 1 일에 22.3에서 22.9 %로 증가 할 것입니다. 2).

콩에서 베이징은 또한 보복 관세를 또 다른 5 % 포인트를 더 증가시킬 것입니다. 2018 년 7 월 6 일 이후 유효한 25 %에서 30 %에서 30 %로 30 %가 증가 할 것입니다. 그러나 25 %의 관세가 미국 서양 수출물의 대부분의 슬롯 나라 구매를 멈출 수 있다는 점을 감안할 때.imports브라질과 아르헨티나의 콩

트럼프의 후속 관세 발표

트럼프 행정부는 8 월 23 일 아침 워싱턴에서 도착한 슬롯 나라 관세 발표에 신속하게 대응했다. 오후 5시 같은 날 대통령은트윗USTR Press에 자세한 내용이있는 슬롯 나라에 대한 추가 관세 계획릴리스.

트럼프는 8 월 13 일을 개정했습니다발표거의 3 천억 달러의 슬롯 나라 수입에 대한 새로운 관세율을 10 %에서 15 %로 증가시킵니다. 9 월 1 일, 15 %의 관세가 슬롯 나라에서 약 1,100 억 달러의 수입품을 포함하는 첫 번째 제품 목록에 적용될 것입니다.[3]그리고 12 월 15 일, 15 %의 관세가 슬롯 나라에서 약 1,600 억 달러의 수입품을 포함하는 두 번째 제품 목록에 적용될 것입니다. 여기에는 장난감, 소비자 전자 제품 및 연말 연시에 일반적으로 구매하는 상품이 포함됩니다.[4]

트럼프는 10 월 1 일부터 250 억 달러의 슬롯 나라 수입에 대한 25 %의 관세가 30 %로 증가 할 것이라고 발표했다.[5]

트럼프의 계획은 비교적 짧은 기간 동안 슬롯 나라의 수입이 급격히 증가한 결과를 초래합니다 (그림 4A). 슬롯 나라의 수입에 대한 평균 미국 관세는 9 월 1 일 현재 수준에서 18.3 %에서 21.2 %, 10 월 1 일 22.1 %, 12 월 15 일 24.3 %로 올라갈 것입니다. 이는 관세 에스컬레이션이 시작되기 2 년 전의 평균 3.1 %에서 상승합니다..

그럼에도 불구하고,이 발표는 8 월 13 일 발표에서 트럼프의 관세에 대한 제품 범위의 범위를 변경하지 않았습니다.[6]현재 슬롯 나라에서 미국 수입의 50.6 %가 트럼프의 관세로 덮여 있습니다 (그림 4B). 이 거래 범위는 9 월 1 일까지 68.5 %로 증가하고 12 월 15 일까지 슬롯 나라에서 미국 수입의 96.8 % 증가 할 것입니다.

트럼프의 새로운 관세가 현재 계획에 설명 된대로 발효되면, 모든 부문의 슬롯 나라의 거의 모든 수입은 12 월 15 일에 완전히 적용됩니다 (그림 5)..

다음에 오는 것

8 월 23 일 의이 관세 발표와 함께 개발 된 기타 무역 정책 뉴스.

슬롯 나라의 보복 발표 직후, 트럼프는 오전 10시 30 분에 무역 전쟁 수사의 지분을 높였습니다트윗XI 슬롯 나라 대통령을 잠재적으로“적”이라고 언급함으로써. 오전 10시 59 분에 그는트윗그의 지시는“우리의 위대한 미국 기업들은 즉시 슬롯 나라에 대한 대안을 찾기 시작하라는 명령을 받았다”고 지시한다. 그리고 자정 직전에 트럼프는 마지막으로 걱정스럽고 걱정스러운 무역 전쟁을했습니다.트윗그것은 그가 미국-치나 관계에 더 많은 피해를 줄 준비가되어 있고 그의 명령을 법적으로 따라갈 준비가되었을 수도 있다고 신호했다.“법이 대통령의 권력, 슬롯 나라 등과 관련하여 법이 무엇인지에 대한 단서가없는 모든 가짜 뉴스 기자들에게 1977 년의 응급 경제 권력 법을 살펴보십시오!”.

트럼프의 무역 전쟁에 대한 추가 뉴스는 다음 3 일 동안 프랑스 비아리츠에서 열린 7 개 (G-7) 정상 회담에서 나타났습니다. 첫째, 트럼프는 공개적으로 자신이 있다고 말했습니다.두 번째 생각슬롯 나라과의 에스컬레이션에 대해. 그 후 얼마 지나지 않아 백악관 기자 비서역전트럼프는 슬롯 나라에서 관세를 더욱 높이는 것을 후회한다는 것을 나타냅니다. 그런 다음, 아마도 주가 개막식에 금융 시장을 진정 시키려고 시도하면서, 트럼프표시그는 미국과 슬롯 나라이 곧 협상 테이블로 돌아올 것이라고 생각했다.

트럼프 무역 전쟁의 목적과 다음 단계는 알려지지 않았습니다. 오프닝에서 이러한 다음 관세의 경제적 중요성은 아닙니다.

참조

Bown, Chad P. 2019.트럼프의 2019 년 가을 슬롯 나라 관세 계획 : 알아야 할 5 가지. 무역 및 투자 정책 감시 블로그, Peterson Institute for International Economics (8 월 14 일).

Bown, Chad P., Euijin Jung 및 Eva (Yiwen) Zhang. 2019.트럼프는 슬롯 나라이 관세를 낮추기 위해 얻었습니다. 다른 모든 사람을 향해. 무역 및 투자 정책 감시 블로그, Peterson Institute for International Economics (6 월 12 일).

노트

1. 공식Federal Register통지는 2019 년 8 월 20 일에 게시되었습니다.

2. 예를 들어, 슬롯 나라 정부는 2018 년에 여러 지점에서 500 억 달러를 차지한 제품 목록을 보복 한 다음 미국의 슬롯 나라 수입이 1,550 억 달러를 차지한 것을 감안할 때, 부인 추정치가 미국 수출의 71 %에 대한 관세 적용 범위라고 발표했다.Bown, Jung and Zhang (2019)슬롯 나라 보복 관세가 보장하는 실제 무역이 71 %보다 훨씬 낮은 이유에 대한보다 완전한 설명을 제공합니다.

3. 트럼프 대통령은 8 월 1 일 9 월 1 일에 3 천억 달러에 새로운 10 %의 관세가 적용될 것이라고 트윗했다. 8 월 13 일 미국 무역 담당자는 3 천억 달러의 제품 목록을 2 개로 나누고 2019 년 12 월 15 일까지 두 번째 목록 (160 억 달러의 수입)에 10 % 관세를 적용했다.

4. 트럼프의 트윗이“9 월 1 일부터”라고 말한 이후 12 월 1 일 목록이 일찍 바뀌는 지에 대한 혼란이 있었지만 USTR 발표는 날짜를 명확히했습니다..

5. 5 월에 트럼프는 발표하고 빨리응용관세는 천억 달러의 슬롯 나라 수입에서 10 %에서 25 %로 증가했습니다. 그는 2018 년에 500 억 달러의 슬롯 나라 수입에 대해 25 %의 관세를 별도로 부과했습니다.

6. 관세는 10 월 1 일에 25 %에서 30 %로 증가하여 신청 전에 공개 의견을받을 것이므로 영향을받는 제품 목록에 변경 될 가능성이 있습니다..